??【熱點聚焦】

??全國兩會召開前夕，3月2日，國務院新聞辦公室舉行了推動銀行業保險業高質量發展新聞發布會，人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清出席并回答了記者提問。發布會上，郭樹清對處置不良資產、房地產金融化、外資流入情況都做了發言。

??在談到房地產問題時，郭樹清認為，房地產的問題應該說現在金融化、泡沫化傾向還比較強，但是去年投向房地產的貸款增速第一次降到了平均貸款增速之下。2020年中國房地產貸款增速8年來首次低于各項貸款增速，新增房地產貸款占各項貸款比重從2016年的44.8%下降到去年的28%。

??郭樹清指出，“房地產的問題會逐步得到好轉。現在我們也進一步采取一系列措施，你們也可能注意到，各城市‘一城一策’推出房地產綜合調控舉措，目的是實現穩地價、穩房價、穩預期，逐步把房地產的問題解決好。當然，我也說到‘灰犀牛’問題，很多人買房子不是為了居住，而是為了投資或者投機，這是很危險的，因為持有那么多房產，將來這個市場要是下來的話，個人財產就會有很大的損失，貸款還不上，銀行也收不回貸款、本金和利息，經濟生活就發生很大的混亂。所以必須既積極又穩妥地促進房地產市場平穩健康發展。”

??【熱點評析】

??涉房資金迎來新一輪精準調控

??從目前的房地產信貸政策看，關鍵出發點還是對非理性投資的抑制，比如“三道紅線”從開發端疏導企業合理使用杠桿、“貸款集中度管理”針對房貸規模占比進行管控。所有銀行流入房地產領域的經營貸和信用貸款，都將被嚴格限制。

??在房地產貸款集中度管理制度于今年正式實施后，多地房地產貸款集中度管理細則也陸續出臺。其中，3月2日，福建銀保監局發布“四項措施”，明確細化地方銀行對房地產貸款集中度管理要求。其中對于確有困難的超標機構業務調整過渡期，允許過渡期最長為6年。

??與此同時，近一個多月以來，北京、上海、廣東等地金融監管部門集體出擊，嚴查涉房資金來源，加強個人信貸管理，并明確提出嚴防消費貸、經營貸等違規流入樓市。另外值得關注的是，從1月下旬開始，各地房貸市場傳出房貸收緊的風聲，多家銀行也已經啟動自我檢查，并對相關貸款的審核更為嚴格，在往年額度較為寬松的一月出現額度緊張甚至暫停放款的現象，也有地方房貸利率出現上漲。

??后續房地產信貸政策管控依舊趨嚴

??此次發布會強調了銀行貸款政策將會進一步收緊的導向。預計未來，對于房價上漲過快、資金違規流入樓市的城市，下一步都可能推出更嚴厲的措施。特別是在個人貸款方面，資格認定、首付比例、利率水平、放貸額度、放貸節奏等手段都將對過熱城市起到降溫作用。既然郭樹清提到當前貸款增速“來之不易”，那么對成果的鞏固也將更加重視。樓市政策要更聚焦于剛需自住和投機炒房者之間的區別對待，采取更為精準化、差別化的調控才能促進房貸健康發展，把投機者和炒房者擋在門外的同時，讓老百姓買得到房、買得起房。

??謹防市場過度恐慌，實力企業更有優勢

??郭樹清關于房地產金融調控的講話也引起了股市的明顯反映，3月2日上證綜指下跌了1.21%，尤其是房地產股票快速下跌。3月3日，房地產板塊的股票依然在調整中。

??郭樹清依然認為房地產金融有風險，是最大灰犀牛，但以前也是這么說，力度并沒有加大，而且他也認為房地產信貸調控取得一定的成效，可以預期，房地產調控力度基本到位，可以說是政策觸底。對于房地產市場而言，降低金融風險依然是首要的任務，2021年依然需要降杠桿。這對于大的房企，尤其是資信、資源等有優勢的央企非常有利。