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??小區(qū)內(nèi)是否有服務(wù)“一老一小”的項(xiàng)目，已成為購房的主要參考指標(biāo)，這一變化也與沈陽的社會發(fā)展規(guī)劃體系產(chǎn)生了共鳴。

??近來，多個(gè)城市發(fā)布與“一老一小”相關(guān)購房政策，為了解決中心城區(qū)老年家庭住房困難問題，北京提出了給予試點(diǎn)項(xiàng)目、貸款優(yōu)惠利率等具體舉措。同時(shí)，已有超40城發(fā)布支持多孩家庭購房政策，涉及購房現(xiàn)金補(bǔ)貼、額外提高公積金和商業(yè)貸款最高額度、契稅補(bǔ)貼、額外增加可購房名額等。

??《沈陽市“一老一小”整體解決方案(征求意見稿）》提出，到2025年，新建居住區(qū)、已建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100%。

??沈陽廣信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“廣信集團(tuán)”）負(fù)責(zé)人表示，在房地產(chǎn)市場大環(huán)境不景氣的背景下，純粹的一次性開發(fā)型項(xiàng)目已滿足不了城市居民的需求，與養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育托管結(jié)合的“鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活”的服務(wù)型項(xiàng)目將成為未來房企的一種新發(fā)展模式。

??該集團(tuán)旗下五彩陽光城項(xiàng)目便采用“三世同堂宜居模式”，滿足一站式高品質(zhì)頤養(yǎng)需求，實(shí)現(xiàn)了從普通商品住宅到與公共產(chǎn)品融合轉(zhuǎn)型，被沈陽市政府確定為市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

??沈陽民辦學(xué)校三強(qiáng)退出歷史舞臺

??遼寧省教育廳10月25日發(fā)布公告，廣信集團(tuán)將遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)分校初中部49%的股權(quán)無償捐贈給遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)，該所學(xué)校正式轉(zhuǎn)為公辦體制，成為遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)初中部。

（遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)外景照片。遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)提供）

??資料顯示，這是一所由遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)與沈陽廣信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司共同舉辦的民辦完全中學(xué)，前身為遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)中外友好合作學(xué)校，是一所省級重點(diǎn)中學(xué)。廣信集團(tuán)表示，轉(zhuǎn)為公辦體制后學(xué)校由省教育廳直屬，學(xué)生家庭每年省去1.5萬元學(xué)費(fèi)，歸屬省實(shí)驗(yàn)中學(xué)直管，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)理念、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)等真正意義的全維度一體化。

??這一教育資源整合被業(yè)內(nèi)視為沈陽教育改革的一個(gè)里程碑式變化，隨著遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)分校轉(zhuǎn)為公辦體制的塵埃落定，沈陽市的民辦學(xué)校三強(qiáng)——育才雙語、尚品中學(xué)、實(shí)驗(yàn)北學(xué)校徹底退出民辦歷史舞臺，民辦學(xué)校生源與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)旗下小區(qū)捆綁的模式將成為過去。

??值得注意的是，沈陽的一些大型房企將教育和養(yǎng)老項(xiàng)目與開發(fā)小區(qū)進(jìn)行結(jié)合的模式由來已久，業(yè)主在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療三方面的專享福址已成為房企宣傳的重點(diǎn)。小區(qū)內(nèi)是否有服務(wù)“一老一小”的項(xiàng)目，已成為購房的主要參考指標(biāo)，這一變化也與沈陽的社會發(fā)展規(guī)劃體系產(chǎn)生了共鳴。

（陽光學(xué)院外景。孟雙奎/攝）

??醞釀“一老一小”整體解決方案

??今年9月，沈陽市發(fā)布《沈陽市“一老一小”整體解決方案(征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），“一老一小”工作將納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃體系、列入沈陽市民生實(shí)事清單統(tǒng)籌推進(jìn)。

??資料顯示，沈陽市現(xiàn)有常住老年人口210.8萬，占全市常住總?cè)丝诘?3.24%，老齡化水平遠(yuǎn)高于全國平均水平。征求意見稿提出，構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、滿足多元需求的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間格局。到2025年，新建居住區(qū)、已建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

（五彩陽光城項(xiàng)目提供效果圖）

??征求意見稿同時(shí)明確，發(fā)展多元普惠托育服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會組織或個(gè)人單獨(dú)或聯(lián)合舉辦一批連鎖化、專業(yè)化、高品質(zhì)的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵各區(qū)政府通過提供場地、減免租金等政府補(bǔ)貼措施，支持社區(qū)、企事業(yè)單位、園區(qū)、商務(wù)樓宇等多元主體開設(shè)普惠的托育點(diǎn)。

??對此，其旗下民辦學(xué)校剛剛轉(zhuǎn)為公辦體制的廣信集團(tuán)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中國的老齡化，不僅是老年人數(shù)量多，而且是老齡化與高齡化、空巢化、少子化、家庭小型化、親子異地化疊加。有“一老一小”的家庭，不僅有物質(zhì)需求，也有精神需求；不僅有服務(wù)功能需求，也有養(yǎng)老形式與品質(zhì)需求。在房地產(chǎn)市場大環(huán)境不景氣的背景下，純粹的一次性開發(fā)型項(xiàng)目已滿足不了城市居民的需求，與養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育托管結(jié)合的“鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活”的服務(wù)型項(xiàng)目將成為未來房企的一種新發(fā)展模式。

??沈陽市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體公開采訪時(shí)介紹，截至目前，沈陽市已完成4200張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)工作，提供上門服務(wù)6.7萬人次，幫助老年群體實(shí)現(xiàn)“原居安老”。沈陽正在有序推進(jìn)支持社會力量運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，圍繞老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)等高頻次事項(xiàng)和服務(wù)場景，不斷改進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)方式，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。

（五彩陽光城項(xiàng)目提供照片）

??中國房地產(chǎn)報(bào)、人民政協(xié)報(bào)2021年發(fā)起的針對北京、天津、遼寧等14個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的“中國優(yōu)養(yǎng)驛站建設(shè)及服務(wù)需求的全國樣本調(diào)查”顯示，居家養(yǎng)老仍是中國老年人首選。青年與老人對于建設(shè)“一老一小”優(yōu)養(yǎng)驛站的需求十分迫切，所有被調(diào)查家庭都愿意付費(fèi)接受優(yōu)養(yǎng)驛站服務(wù)，且每月可支付的費(fèi)用平均超過1500元。

??去年下半年，國家發(fā)展改革委下達(dá)2021年中央預(yù)算內(nèi)投資70億元，支持養(yǎng)老和托育服務(wù)體系建設(shè)。

??今年8月，北京市住建委官方公眾號發(fā)文《多措并舉提升老年家庭居住品質(zhì)營造全齡友好型社區(qū)》，選取昌平區(qū)平西府、順義區(qū)福環(huán)、順義區(qū)薛大人莊三宗地進(jìn)行全齡友好住宅項(xiàng)目試點(diǎn)，對中心城區(qū)老年家庭購買上述試點(diǎn)項(xiàng)目給予一定支持政策。

??房企轉(zhuǎn)型打造“三世同堂宜居”項(xiàng)目

??在房地產(chǎn)市場大環(huán)境不景氣的背景下，房企該如何搭上“一老一小”服務(wù)體系建設(shè)的快車？

??沈陽廣信集團(tuán)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中國房地產(chǎn)市場房子并不少，但能滿足全生命周期服務(wù)功能的住宅區(qū)寥寥無幾。廣信集團(tuán)依托五彩陽光城項(xiàng)目的逐步建設(shè)與運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了從普通商品住宅到與公共產(chǎn)品融合的轉(zhuǎn)型，由單一居住功能向服務(wù)全生命周期進(jìn)行轉(zhuǎn)型，形成“生有護(hù)佑、幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”的全生命周期服務(wù)體系，并實(shí)現(xiàn)從單一地產(chǎn)向復(fù)合型地產(chǎn)轉(zhuǎn)型，走出了一條房企轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功之路。從第二產(chǎn)業(yè)向以二產(chǎn)為基礎(chǔ)，二三產(chǎn)融合式發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

??五彩陽光城圍繞百姓公益民生構(gòu)建的10分鐘便捷生活圈，讓項(xiàng)目成為改善型人居典范，成為住建部、民政部所提出的高標(biāo)準(zhǔn)完整社區(qū)。

（中國醫(yī)大盛京醫(yī)院雍森醫(yī)院全景。孟雙奎/攝）

??在沈陽，以五彩陽光城為代表的房產(chǎn)項(xiàng)目采用“三世同堂宜居模式”，針對“一小”構(gòu)建學(xué)校與居住地的同一化，優(yōu)質(zhì)教育與放學(xué)車接、供餐、延時(shí)托管服務(wù)全維度體系化，有效化解學(xué)生與家長疲于奔波的困擾；針對“一老”提供的7大養(yǎng)老模式，特別是同園不同室的三代親融養(yǎng)老模式，以及助衣、助急、助行、助餐、助浴、助潔、養(yǎng)生健身、文化娛樂等68項(xiàng)公益性居家養(yǎng)老服務(wù)，化解了老人的無助，子女的無奈，滿足了一站式高品質(zhì)頤養(yǎng)需求。

??這一項(xiàng)目被沈陽市政府確定為沈陽市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，此后又相繼獲得沈陽市居家養(yǎng)老示范基地、遼寧省養(yǎng)老服務(wù)示范基地、全國敬老文明號等榮譽(yù)稱號。2019年，該項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委首批城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動2400萬元無償資金支持。

??沈陽市委書記王新偉在視察項(xiàng)目后，對項(xiàng)目堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)配套先行的做法給予充分肯定，并要求于洪區(qū)總結(jié)上報(bào)該項(xiàng)目“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居”經(jīng)驗(yàn)，擬在全市復(fù)制推廣。