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??中房網(wǎng)訊 （蘇曉/文）12月27日，據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔12月26日向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議作《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告。

??據(jù)悉，“十四五”規(guī)劃《綱要》從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障五方面提出了20項(xiàng)主要指標(biāo)。報(bào)告稱，總的看，這些目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度要求，主要指標(biāo)中16項(xiàng)基本符合或快于預(yù)期，4項(xiàng)相對(duì)滯后。4項(xiàng)指標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，分別是常住人口城鎮(zhèn)化率、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、能源綜合生產(chǎn)能力。5項(xiàng)指標(biāo)快于預(yù)期，分別是全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)、每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、森林覆蓋率。7項(xiàng)指標(biāo)基本符合預(yù)期，分別是GDP增長(zhǎng)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)、居民人均可支配收入增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限、人均預(yù)期壽命、糧食綜合生產(chǎn)能力。4項(xiàng)指標(biāo)滯后預(yù)期，分別是單位GDP能源消耗降低、單位GDP二氧化碳排放降低、地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)。

??其中，報(bào)告指出，目前我國(guó)城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升。戶籍制度改革持續(xù)深化，城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市基本取消落戶限制，新增2910萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)對(duì)非戶籍常住人口覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。城鎮(zhèn)化空間格局持續(xù)優(yōu)化，城市群主體形態(tài)更加鞏固，都市圈建設(shè)步伐加快，推動(dòng)超大特大城市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)深入實(shí)施。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系進(jìn)一步健全，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，城鄉(xiāng)居民收入比降至2.45。

??在進(jìn)一步推動(dòng)《綱要》實(shí)施的主要舉措方面，報(bào)告明確，將著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)標(biāo)志性疏解項(xiàng)目在雄安新區(qū)落地建設(shè)，加快粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)三角軌道互聯(lián)互通和港口資源整合，加快上海“五個(gè)中心”建設(shè)。深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展取得新突破，支持特殊類型地區(qū)發(fā)展。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)和公共資源合理配置的體制機(jī)制和政策體系，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，著力提升潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平，培育發(fā)展一批現(xiàn)代化都市圈，打造宜居韌性智慧城市。更好支持剛性和改善性住房需求，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造，推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。