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???中房網(wǎng)訊（楊洋/文）3月2日，上海市政府發(fā)布一系列新政，支持嘉定、青浦、松江、奉賢和南匯五個新城規(guī)劃建設，包括《關于本市“十四五”加快推進新城規(guī)劃建設工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）及相關支持政策與專項方案。

??《意見》指出，五個新城將強化人才引進政策，探索出臺與中心城區(qū)差異化的購房和租賃政策，研究完善租購并舉、租售銜接的人才住房政策。《意見》自2021年3月1日起實施。

??實施人才安居住房政策

??《意見》指出，要加快商品住房建設和供應，增加新城人才公寓、公租房等保障性租賃住房供應量和比重。對城市運行所必需的基礎服務人員，研究增加宿舍型租賃住房辦法，構建點、線、面相結合、多層次的租賃住房布局。研究建立租購并舉、租售銜接的人才住房政策。

??同時，引導住房在新城合理布局。根據(jù)新城人口目標，適當提高新城范圍內規(guī)劃居住用地占城鎮(zhèn)建設用地比例；支持人才集聚的大型企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等利用自有土地等建設保障性租賃住房。

??此外，完善新城大型居住社區(qū)功能。加大規(guī)劃土地保障力度對新城范圍內已規(guī)劃的大型居住社區(qū)，在確保共有產(chǎn)權保障房等保障房供應的基礎上，試點優(yōu)化安排部分用地建設保障性租賃住房。

??加大規(guī)劃土地保障力度

??在規(guī)劃方面，《意見》提出，提高新城開發(fā)強度。落實新城核心區(qū)及軌道交通站點600米服務范圍內特定開發(fā)強度的政策，支持通過以公共交通為導向的開發(fā)（TOD）模式，高強度綜合開發(fā)站點周邊區(qū)域。

??同步加大對新城建設用地的支持力度，建立凈增建設用地指標獎勵機制，主要滿足重大基礎設施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、社會事業(yè)項目以及新城重點發(fā)展區(qū)域的用地需求。

??明確支持新城存量土地二次開發(fā)，以增量用地帶動存量用地調整，助力整區(qū)域推進城市更新。

??針對“城中村”問題，《意見》鼓勵新城實施“城中村”改造，加快推進已有“城中村”改造項目，優(yōu)先將涉及歷史文化名鎮(zhèn)名村保護、撤制鎮(zhèn)改造等的“城中村”列入改造計劃。支持新城舊住房綜合改造，優(yōu)先把新城范圍內的舊住房列入更新改造范圍，享受市級補助計劃；先行啟動不成套舊住房的拆除重建改造。

??在住房供應方面，提出優(yōu)化住房供應結構，加大中小套型住房供應的政策。結合新城特色，提升新城住房品質。持續(xù)推動全裝修住宅高質量發(fā)展，加快住宅建設科技創(chuàng)新應用。強化住宅配套建設管理，針對兒童、老年人、殘疾人等弱勢群體的特殊需求，提高功能性空間比例。

??《意見》提出力爭到2035年，5個新城各集聚100萬左右常住人口，基本建成長三角地區(qū)具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市。