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??近日，山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳等九部門關于印發(fā)《山西省整治規(guī)范房地產市場秩序三年行動實施方案》的通知，通過三年的努力，使全省房地產開發(fā)、房屋交易、住房租賃、物業(yè)服務等領域的市場亂象得到有效遏制，違法違規(guī)房地產企業(yè)及從業(yè)人員受到嚴肅查處，房地產市場秩序實現(xiàn)明顯好轉，監(jiān)管制度不斷健全，監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立，部門齊抓共管工作格局逐步形成，群眾信訪投訴量顯著下降，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

??其中，房地產開發(fā)中嚴查未取得房地產開發(fā)資質證書或者超越資質等級從事房地產開發(fā)經營行為；未取得土地和規(guī)劃許可即開工建設和銷售，或者超規(guī)劃建設，導致購房人難以辦理產權證書；未按規(guī)定設立商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶，收取的購房款未全部進入監(jiān)管專用賬戶；未按完整居住社區(qū)建設標準建設配套設施等。未按房屋買賣合同約定如期交付；商品房交付使用時，未按規(guī)定向購買人提供《住宅質量保證書》《住宅使用說明書》；將未經竣工驗收或驗收不合格的商品房交付使用；實際交付房屋質量、設備及裝修與購房合同、廣告宣傳以及樣板房嚴重不一致，房屋存在滲漏、裂縫等質量問題且不積極幫助業(yè)主解決。

??房屋交易中嚴查房地產開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定取得《商品房預售許可證》或不符合商品房銷售條件，向購房人收取或者變相收取定金、預售款、“茶水費”等費用；采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房；捂盤惜售，囤積房源，變相漲價；捆綁銷售車位、儲藏室；一房多賣；委托沒有資格的機構代理銷售商品房；發(fā)布虛假違法房地產廣告，發(fā)布虛假房源信息；未按照規(guī)定在銷售場所醒目位置一次性公開全部準售房源及一套一標，不標明當期銷售的房源情況及每套商品房的銷售狀態(tài)、房號、樓層、戶型、層高、建筑面積、套內建筑面積和分攤的共有建筑面積，不標明優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件、代收代辦費由消費者自愿選擇以及影響商品房價格的其他因素（如容積率、綠化率、車位配比率等），未公示商品房交易及產權轉移等代收代辦的收費項目、收費標準和銷售時選聘了物業(yè)管理企業(yè)的，商品房經營者未同時公示物業(yè)服務內容、服務標準及收費依據(jù)、收費標準等。

??房地產經紀機構代理銷售不符合銷售條件的商品房；未按規(guī)定簽訂房地產經紀服務合同；以房地產經紀人員個人名義承接房地產經紀業(yè)務和收取費用；捏造散布漲價信息，或者與房地產開發(fā)企業(yè)串通捂盤惜售、炒賣房號；套取或協(xié)助套取“經營貸”“消費貸”等非個人住房貸款用于購房；非法侵占、挪用房地產交易資金，強制提供代辦服務、擔保服務、以捆綁服務方式亂收費；對購房人隱瞞抵押查封等限制房屋交易的信息，簽訂“陰陽合同”非法規(guī)避房屋交易稅費、違規(guī)謀取不正當利益。

??房地產估價機構未按規(guī)定備案、未取得房地產估價機構資質從事房地產估價活動或者超越備案等級承攬估價業(yè)務；出具虛假或者有重大差錯的評估報告。

??住房租賃中嚴查住房租賃企業(yè)未向政府主管部門提交開業(yè)報告即開展經營；未按規(guī)定完整報送相關租賃信息，逃避監(jiān)管；發(fā)布虛假房源信息或隱瞞房屋真實情況；網絡信息平臺未履行信息發(fā)布主體資格核驗責任；未按照合同約定，擅自縮短租期，隨意提高租金，單方面解除合同，克扣租金押金，采取暴力、威脅等手段強制驅趕住戶；違規(guī)開展住房租賃消費貸款業(yè)務，以租金優(yōu)惠等名義誘導承租人使用租金貸款；存在“高進低出”“長收短付”等高風險經營行為；未按規(guī)定辦理租金監(jiān)管；未按照規(guī)定明碼標價。

??物業(yè)服務中嚴查開發(fā)建設單位未通過招投標方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè)；物業(yè)服務企業(yè)挪用住宅專項維修資金、未按規(guī)定辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)、擅自改變物業(yè)管理用房用途、擅自利用物業(yè)共用部位或共用設施設備經營并侵占收益；物業(yè)服務企業(yè)未按規(guī)定公示物業(yè)服務、公共收費停車及其他有償服務的收費項目、收費標準、收費方式和投訴電話等信息；超出合同約定或公示收費項目標準收取費用；物業(yè)服務合同依法解除或終止后，無正當理由拒不退出物業(yè)服務項目。

??時間上，2021年11月-2022年3月為排查問題線索階段，多渠道收集問題線索、逐條分析研判，形成整治問題清單，做到底數(shù)清、情況明。

??2022年4月-2023年9月期間將依法開展整治，各市要將整治問題清單分類建檔，建立工作臺賬，明確責任部門，制定整治措施，確定整改時限。建立線索移交轉辦機制和重大問題事項督辦機制，將日常檢查、受理舉報、專項督查中發(fā)現(xiàn)的線索及時向有關部門移交，實施銷號管理。對實名舉報的案件，要認真核實、逐件處理、及時反饋，做到件件有回音。

??同時，對本行政區(qū)域內違法違規(guī)的房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、金融機構、網絡媒體及從業(yè)人員，依法依規(guī)采取警示約談、停業(yè)整治、吊銷營業(yè)執(zhí)照和資質資格證書、銷號禁言等措施，并予以公開曝光；涉嫌犯罪的，移交公安司法部門依法查處。對逾期不能償還債務、大規(guī)模延期交房、負面輿情較多等存在重大經營風險的企業(yè)，實施重點監(jiān)管，提升風險防范化解能力。

??2023年10月-2024年8月期間健全長效機制，要堅持整治規(guī)范與制度建設并重、專項整治與日常監(jiān)督并重，梳理查處事項，剖析問題根源，研究建立商品房項目開發(fā)管理、房地產交易資金監(jiān)管、住房租賃市場聯(lián)合監(jiān)管、房地產市場主體違法違規(guī)經營行為查處、住宅專項維修資金使用管理等市場監(jiān)管和內部監(jiān)督機制，著力從源頭上補短板，健全整治規(guī)范房地產市場秩序長效機制。要完善房地產領域信用體系，通過實施守信激勵和失信懲戒，促進各類房地產企業(yè)及從業(yè)人員遵紀守法、誠信經營，營造健康有序的市場環(huán)境。