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??為降低疫情對(duì)我市中小企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營的影響，支持中小企業(yè)、個(gè)體工商戶盡快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特制定以下政策措施。

??一、城市運(yùn)營保障單位要確保欠繳水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、熱源費(fèi)的企業(yè)用戶（含星級(jí)酒店）在疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間不停供，莊河市除“兩高”企業(yè)之外的企業(yè)暫不執(zhí)行有序用電。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市城市管理局、市水務(wù)集團(tuán)、大連供電公司、大連華潤燃?xì)夤荆?/p>

??二、減免征收全市各類中小企業(yè)、各類學(xué)校（幼兒園）和承擔(dān)疫情防控集中隔離任務(wù)的各類酒店11、12月份污水處理費(fèi)。在莊河市范圍內(nèi)實(shí)行“階段性降低非居民用水價(jià)格”政策。（責(zé)任單位：市城市管理局、莊河市政府、市水務(wù)集團(tuán)）

??三、對(duì)承租市區(qū)兩級(jí)國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的企業(yè)，免收11月份房租，減半收取12月份房租。政策執(zhí)行期限截止2021年12月31日。（責(zé)任單位：市國資委、市科技局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人防辦、市市政中心，各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）

??四、鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營方對(duì)此次疫情封控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)的中小微租戶適度減免租金，相關(guān)區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）應(yīng)因地制宜出臺(tái)相應(yīng)扶持政策，對(duì)采取減免租金措施的租賃企業(yè)給予適度財(cái)政補(bǔ)貼。市財(cái)政按照區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）財(cái)政實(shí)際支出，給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：莊河市、金普新區(qū)、甘井子區(qū)、瓦房店市，市財(cái)政局、市商務(wù)局）

??五、對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等各類載體，在年度評(píng)價(jià)考核落實(shí)平臺(tái)補(bǔ)貼政策中予以優(yōu)先支持。（責(zé)任單位：市科技局）

??六、受疫情影響繳費(fèi)困難的莊河市各類企業(yè)參保單位，可按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)繳的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)緩繳，緩繳期間免收滯納金，參保人員三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不受影響。莊河市參保人員養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)享受待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)可延緩辦理，不影響其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）

??七、我市用人單位在2021年11月至2022年3月期間未能按時(shí)繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)的免收滯納金，用人單位在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳職工欠費(fèi)月保費(fèi)后（如：在2022年2月底前補(bǔ)繳2021年11月保費(fèi)，在2022年3月底前補(bǔ)繳2021年12月保費(fèi)，以此類推），職工在該月的醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)待遇予以追溯。靈活就業(yè)人員參照上述規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市稅務(wù)局）

??八、對(duì)莊河和北黃海經(jīng)濟(jì)區(qū)自行申報(bào)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，免征2021年第四季度的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，對(duì)有困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

??九、支持全市各類企業(yè)職工開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)或崗位技能提升培訓(xùn)，開展培訓(xùn)后可按規(guī)定向企業(yè)預(yù)支的補(bǔ)貼資金由30%提高到50%，政策執(zhí)行期限截止2021年12月31日。職業(yè)技能提升培訓(xùn)開班備案截止日期、以工代訓(xùn)以訓(xùn)穩(wěn)崗政策申報(bào)受理截止日期延長(zhǎng)至2022年1月31日。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）

??十、在確保2021年全市小微企業(yè)平均貸款利率低于去年水平基礎(chǔ)上，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本再降0.3個(gè)百分點(diǎn)。支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)無縫銜接，采取內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、減免服務(wù)收費(fèi)等方式，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和財(cái)務(wù)成本壓力。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)向相關(guān)直接參與疫情防控的醫(yī)用物品和生活物資的生產(chǎn)、運(yùn)輸及銷售企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。（責(zé)任單位：市金融發(fā)展局、人民銀行大連市中心支行、大連銀保監(jiān)局）

??十一、幫扶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為信用良好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供5萬元至30萬元的信用貸款支持。對(duì)于暫時(shí)遇到困難的加工制造、批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的企業(yè)，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)于還款困難的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況，采取調(diào)整還款計(jì)劃、展期、續(xù)貸等方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。（責(zé)任單位：市金融發(fā)展局、人民銀行大連市中心支行、大連銀保監(jiān)局）

??十二、對(duì)在大連港所屬集裝箱碼頭堆存的進(jìn)口冷藏重箱，超過3天的庫場(chǎng)使用費(fèi)給予20%優(yōu)惠；出口和中轉(zhuǎn)冷藏重箱，超過4天的庫場(chǎng)使用費(fèi)給予20%優(yōu)惠。危險(xiǎn)品、冷藏箱裝普貨業(yè)務(wù)除外。政策執(zhí)行期從2021年11月4日零時(shí)開始，至2021年12月31日24時(shí)止。（責(zé)任單位：市政府口岸辦、大連港集團(tuán)）

??十三、已取得施工許可證的項(xiàng)目，因疫情影響施工建設(shè)，2022年3月底前辦理商品房預(yù)售許可的，投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到項(xiàng)目工程建設(shè)總投資25%以上（裝配式建筑的形象進(jìn)度要求不變），進(jìn)行預(yù)售資金監(jiān)管即可申請(qǐng)辦理。可采用告知承諾方式，建設(shè)單位提交承諾即可先行受理。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）

??十四、受疫情影響較大的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，可結(jié)合市場(chǎng)供需情況，在保持整體備案均價(jià)平穩(wěn)前提下申請(qǐng)調(diào)整已申報(bào)的預(yù)售房源價(jià)格，并重新申報(bào)一房一價(jià)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）

??本政策措施的支持對(duì)象為符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的企業(yè)。每條措施中沒有明確執(zhí)行期限的，統(tǒng)一執(zhí)行至2022年3月31日。各項(xiàng)條款由責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋。

??大連市人民政府

??2021年12月2日