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??中房網訊（劉敏/文）4月28日，岳陽市人民政府辦公室印發《關于進一步支持剛性和改善性住房需求促進岳陽市城區房地產市場平穩健康發展的若干措施（試行）》（以下簡稱《通知》）的通知。該通知共25條措施，自5月1日起執行。

??其中，《通知》在優化商品房市場供應方面，大力推動“商改住”去庫存。已建未售的非住宅用房（含商業公寓、營業性商業用房），經申請批準可變更為商品住房或企業自持租賃住房，支持以適當比例改為保障性租賃住房，并及時向水、電、氣經營單位和物業主管部門報備，其用水、用電、用氣和物業費執行居民收費標準；非住宅用房經批準變更后的住房，其土地使用年限不變。鼓勵開展商品房現房銷售。鼓勵引導房地產開發企業采取現房銷售模式銷售商品房，對采取現房銷售的商品房項目及房地產開發企業，在土地供應、信貸支持、財稅政策、容缺審批、信用評價等方面給予優惠政策支持。相關優惠政策另行制定。推進財政購買商品房用于保障性住房工作。市財政利用住房公積金增值收益部分，購買已完成竣工驗收且符合保障性住房要求的商品房，用作人才住房或保障性租賃住房。探索出臺房票安置政策。進一步完善住宅房屋征收補償安置方式，探索房票安置政策，滿足被征收房屋所有權人多元化安置需求。具體政策另行制定。

??在加大財稅政策支持力度方面提出，《通知》明確，自本措施執行之日起，凡在市城區購買商品住房的個人，簽訂商品住房買賣網簽合同，并在2個月內繳清契稅的，按契稅收入級次由市或區級財政部門依照網簽合同總價款2%的標準對其給予購房補貼，每套補貼最高不超過2萬元。符合生育政策二孩及以上家庭，在市城區購買新建商品住房，簽訂新建商品住房買賣網簽合同，并在2個月內繳清契稅的，二孩家庭按商品住房買賣合同成交總價款2%的標準給予獎勵，每套獎勵最高不超過3萬元；三孩及以上家庭按商品住房買賣合同成交總價款3%的標準給予獎勵，每套獎勵最高不超過5萬元。

??對符合《中共岳陽市委關于印發〈岳陽市加快省域副中心城市人才高地建設的若干措施〉的通知》（岳發〔2021〕17號）要求，且在市區購買首套住房（含新建商品房、二手房）的人才，發放一次性購房補貼：博士研究生及市級以上（含市級）領軍人才20萬元，全日制碩士研究生5萬元，“雙一流”高校（含原985、211高校）本科畢業生3萬元，其他高校本科畢業生2萬元，正高職稱人才20萬元，副高職稱人才6萬元，高級技師15萬元，技師6萬元。

??自2022年10月1日至2023年12月31日，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。其中，新購住房金額大于或等于現住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現住房轉讓金額的，按新購住房金額占現住房轉讓金額的比例退還出售現住房已繳納的個人所得稅。

??此外，加強信貸金融支持方面，加大個人住房按揭貸款支持。落實新發放首套住房商業性個人住房貸款利率政策動態調整長效機制，在城市個人住房貸款利率動態調整下限基礎上，金融機構結合自身經營情況、客戶風險狀況和信貸條件等合理確定首套住房個人住房貸款利率，支持剛性和改善性住房需求。對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次購買普通商品住房申請貸款的，金融機構執行首套房貸款政策。

??全市統一執行80萬元的住房公積金貸款額度上限，提高二套房住房公積金貸款比例，首付比例調整為不得低于30%，貸款額度可達到所購住房價款的70%，二套房組合貸款最高額度不得超過所購住房價款的60%。加大外來人員購房公積金貸款支持。該市新引進的高層次人才（A、B、C、D、E類）、博士研究生、全日制碩士研究生和本科畢業生，在岳陽購買首套住房，均可按首套房政策辦理住房公積金貸款，且貸款額度上限調整為120萬元。外來務工人員在岳陽繳納住房公積金且在岳陽市城區購買住房的，可按本市住房公積金繳存職工同等標準辦理住房公積金提取和申請公積金貸款。

??完善房地產企業和建筑企業信貸服務，進一步穩定房地產開發貸款投放和建筑企業信貸投放。支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期，有序開展并購貸業務，為“保交樓”項目提供新增配套融資貸款，加快推進房地產市場風險市場化出清。

??同時，加大非住宅信貸支持力度。加大購買非住宅商品房支持力度，創新信貸產品，積極支持創新創業主體對非住宅商品房自持、租賃及運營的信貸需求。