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??“為什么讀不了”？

??2022年6月后，每次下班路過小區附近的一片工地，張華總是忍不住嘆一口氣，滿是無奈。

??這片工地是在建的上海大學附屬嘉善實驗學校（以下簡稱“上大附中”），硬件和師資在浙江省嘉善縣屬于一流；更重要的是，學校距離張華家所在的孔雀城小區只有1.5公里。

??根據嘉善縣教育局在6月公布的《2022年嘉善縣公辦初中學區劃分表》，張華的孩子卻不能就近入讀上大附中，需要去5公里外的新泗洲中學就讀。

??張華于2016年買下華夏幸福（600340.SH）在嘉善開發的大型住區孔雀城，樓盤共有20期，分成20個獨立小區。在入學方面，8個小區由于歸屬星河社區，被分到了臨近的上大附中；張華家（孔雀城朔院）與其他11個小區由于歸屬星辰社區代管，被“單拎出來”分到了距離小區有5公里外的新泗洲中學。

??“同一個社區，其他幾期住戶可以讀好學校，我們卻被排除在外，甚至連旁邊的時代大觀（在建項目）都‘示意’購房者可讀上大附中，我們為何沒資格？”張華和很多業主都認為花了幾百萬元買房，孩子讀書卻像“開盲盒”。

??中原地產分析師盧文曦對此表示，如果部分地區存在學區分配過遠的情況，這就需要業主向相關部門進行情況反饋，如果涉及較多人數，相信教育系統會進行適當調整，但也不會影響就近原則。

??被“單拎出來”的12個小區業主們向當地相關部門反映了情況，始終沒有得到滿意答復。記者在跟隨業主展開調查過程中也發現，“就近不能讀、同樓盤不同校、同片小區待遇不同”等矛盾點有待解決。

??5公里上學路背后：割裂的社區與學區

??2018年，張華和1000多戶業主正式入住嘉善孔雀城朔院，一個令業主高興的消息在2020年傳來，嘉善縣第一中學將在小區附近修建上大附中，預計2023年9月前完成建設。

??張華十分期待，按進度他的孩子應該能在2023年入學季到上大附中讀書，“那可是嘉善縣數一數二的學校”。然而，“意外”給張華及其他業主帶來了巨大沖擊。

??今年6月，嘉善縣教育局在微信公眾號“嘉善教育之聲”公布的“學區劃分表”顯示，孔雀城朔院并未劃分到上大附中學區，而是劃去了星辰社區對應的新泗洲中學。

??有同樣遭遇還有王霞等人，她是孔雀城荷院業主，距離上大附中1.5公里，令王霞不解的是，孔雀城20個小區就這樣被“割裂”，一部分業主被劃入星河社區，另一部分業主被劃入星辰社區代管，代管則意味著小區業主的孩子無法到上大附中讀書。

??張華告訴記者，業主們認為不公平，不僅打12345市民熱線反映了上學問題；6月3日，幾十名孔雀城業主前往嘉善縣教育局尋求說法，教育局有關負責人在會議室接待了他們，并表示會研究相應對策。但隨后廣大業主等來的卻是有關部門的“上門慰問”。

??“派出所連同教育局和社區一起找到我們，還有孩子學校的班主任，有的還給我們公司領導打電話。”張華告訴記者。

??另一名孔雀城業主李兵也向記者表達疑惑：“他們是通過什么渠道獲取我孩子學校信息和我家庭住址的？政府執法、職能部門是否可以隨意調取公民個人信息，其調取信息的合法依據又是什么？”

??之后，業主們開始給嘉善縣人民政府寫信，但始終沒有得到滿意答復。

??直到6月10日，針對居民提出的星辰社區及代管區域部分業主覺得距離泗洲中學東校區太遠的問題，嘉善縣教育局對外公布了一個解決方案：

??1.就近在第二實驗小學西校區開設泗洲中學子胥路教學點，把7、8年級的學生安排在那里就讀，9年級到泗洲中學東校區就讀，家長可自愿報名。

??2.開設公交定制專線，解決部分家長接送不便問題，開設到泗洲中學東校區的學生免費乘坐。一人一座，兩點直達。

??對其余還未到上學年齡并在未來要報名的學生，安排到一所尚在規劃的學校進行就讀。

??對于教育局的解決方案，張華和業主們并不滿意，“在小學校區臨時安置1~2個班，學生的學習環境、師資力量以及教育配套如何得到保證？對被‘特殊照顧’的就讀生心理造成的傷害如何解決？”

??王霞告訴記者，不能入讀上大附中，不符合“就近入讀”的學區劃分規則，計劃進一步維權。

??記者就此采訪了嘉善縣教育局，一位基礎教育科室工作人員表示，上述問題已經得到妥善解決，不便接受采訪，并讓記者去找嘉善縣政府采訪。隨后，記者來到嘉善縣人民政府辦公所在地，一名保安負責人向記者表示，領導們在開會，不方便接待。

??對于“孔雀城項目中12個小區業主子女不能入讀上大附中”這個問題，記者和業主多次與當地教育局、政府等溝通，截至發稿，尚未收到回復。

??學區變“盲盒”，同區不同校

??根據“教育部2022年工作要點”，2022年要全面落實免試就近入學全覆蓋和“公民同招”政策；教育部辦公廳發布的《關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》也要求，從4月1日起，全面實行“劃片區，就近入學”政策。

??那么“就近”到底是什么“近”？

??教育部曾經給出的答復表示，“就近”并非指物理距離上的“絕對最近”，而是綜合多方面因素下“相對就近”的概念，還要考慮就近學校的學位數量、擴建空間，以及錄取順位、入戶年限等政策。也就是說，即便學校在家門口，也不代表孩子一定能讀上最近的學校。

??記者仔細研究了嘉善縣教育局對學區的劃分，的確不是按照物理距離遠近劃分，也不是以學校為圓心、規則向外擴張，而是“不規則地”由學校向外規劃輻射區域。

??但像張華和王霞所在小區的遭遇，從學區劃片中“單拎出來”的情況，依然非常少見。

??在盧文曦看來，大多數情況下，學區的分配是各個地方的教育系統根據就近原則進行動態調整，以方便居民子女入學，但不排除一些地方由于歷史原因或者其他情況對于學區的劃分進行調整。

??對于業主所述，孔雀城附近的時代大觀樓盤銷售“示意”可讀上大附中的情況，記者在走訪調查過程中發現，該項目尚處在建設中，銷售人員沒有明確告知對口學校是哪個。但言語中的確有暗示，且表示“項目基本都是嘉善當地公務員在買。”

??據了解，時代大觀由華潤置地（01109.HK）和嘉善縣國企嘉善城投共同開發。

??“孔雀城是華夏幸福開發的，同樣是品牌房企，待遇完全不同。”有孔雀城業主忍不住感嘆。在他們看來，原本有資格讀的學校不僅“無故消失”，還對1萬多個家庭沒有交代，這不僅是不公平的問題，也是相關部門“懶政”導致的。

??學區房能否降溫？

??長期以來，關于“學區房”的糾紛、因學區導致的矛盾并不少見。

??以上海為例，2021年上海在宣布“高中招生改革方案”，把重點高中更多學額分配到上海各區和各普通初中后，一些熱門學區房價格瞬間暴跌，有的“老破小”學區房一夜降價80余萬元。

??這些現象一次次引人深思“學位公平”問題。

??58安居客房產研究院分院院長張波認為，淡化學區房在將來會是大勢所趨，尤其在國家實行多校劃片之后，未來“學區房”概念會越來越弱。

??今年以來，多個城市推出新政策為學區房“降溫”，包括多校劃片入學、生源均衡化、限制學區時限等。

??張波表示，教育資源的引入和新建應該有適當規劃，尤其是在一些新建小區比較多的區域，的確會出現入學問題集中爆發情況，這就需要教育部門事先做好預案，對教育資源做好調配，以免出現上述提到的許多人被迫去較遠地方上學的情況出現。

??（應采訪者要求，文中張華、王霞、李兵均為化名）