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關(guān)于進(jìn)一步支持剛性和改善性住房需求的通知

各區(qū)縣（市）房產(chǎn)、自然資源、稅務(wù)、公積金中心管理部（分中心），相關(guān)市直部門，在沈金融機(jī)構(gòu)：

??為支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

??一、取消限制性購售政策

??取消二環(huán)內(nèi)限購政策,取消住房銷售限制年限規(guī)定，滿足居民購房需求。

??（責(zé)任部門：市房產(chǎn)局、市自然資源局）

??二、優(yōu)化住房信貸政策

??（一）認(rèn)房不認(rèn)貸。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）名下在本市無住房的，購買商品住房的首付款，按不低于購買首套住房的最低比例執(zhí)行，不再區(qū)分是否有住房貸款（商業(yè)性住房貸款）記錄以及住房貸款是否還清，住房貸款利率享受購買首套住房的利率。

??（二）降低商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例要求。對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于20%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于30%。銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合本機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況、客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體首付比例和利率水平。

??（責(zé)任部門：中國人民銀行遼寧省分行營業(yè)管理部）

??三、提供公積金支持政策

??（一）支持沈陽市高層次人才住房公積金貸款。高層次人才和經(jīng)認(rèn)定的其他符合條件人才首次使用住房公積金貸款在沈購買首套自住住房的，貸款限額最高可放寬到當(dāng)期貸款最高限額的1.5-4倍。其中，高層次A、B、C類人才和D類人才貸款限額倍數(shù)分別為4倍、3倍、2倍和1.5倍。當(dāng)期住房公積金貸款最高額度為：單方繳存，最高60萬元；夫妻雙方繳存，最高80萬元；家庭成員3人以上繳存，最高100萬元。

??（二）支持二孩或三孩家庭住房公積金貸款。已生育二孩或三孩，且孩子未滿18周歲的住房公積金繳存職工家庭，使用公積金貸款購買自住住房的，貸款限額可放寬到當(dāng)期最高貸款額度的1.3倍。當(dāng)期住房公積金貸款最高額度為：單方繳存，最高60萬元；夫妻雙方繳存，最高80萬元；家庭成員3人以上繳存，最高100萬元。

??（三）支持新市民、青年人使用住房公積金貸款。在沈就業(yè)的畢業(yè)5年以內(nèi)大中專以上學(xué)歷的新市民、青年人，使用住房公積金貸款購買自住住房的，貸款限額最高可放寬到當(dāng)期最高貸款額度的1.2倍。當(dāng)期住房公積金貸款最高額度為：單方繳存，最高60萬元；夫妻雙方繳存，最高80萬元；家庭成員3人以上繳存，最高100萬元。

??（四）支持改善性住房貸款。對擁有1套住房并已結(jié)清貸款的繳存職工家庭，申請住房公積金貸款購買自住住房的，執(zhí)行首套房最低首付比例。

??（五）支持首套住房商貸未結(jié)清的職工使用公積金貸款購買第二套住房。對有1筆未結(jié)清住房商貸的繳存職工家庭，支持使用住房公積金貸款購買第二套改善性住房。

??（六）支持職工延長貸款償還期限。繳存職工家庭使用公積金貸款購買自住住房的，償還貸款年齡限制由男60周歲、女55周歲，放寬為男65周歲、女60周歲。

??（七）調(diào)整首套和第二套住房公積金貸款最低首付比例。繳存職工家庭申請住房公積金貸款購買首套自住住房的，最低首付比例由30%調(diào)整為20%。繳存職工家庭申請住房公積金貸款購買第二套自住住房的，最低首付比例由40%調(diào)整為30%。

??（八）取消提取公積金后準(zhǔn)貸時(shí)限。原貸款申請條件中“借款人及共同申請人12個(gè)月內(nèi)無現(xiàn)金提取公積金（不含委托還貸）記錄”調(diào)整為“借款申請人及共同申請人現(xiàn)金提取公積金后，即可申請住房公積金貸款”。

??（責(zé)任部門：沈陽公積金中心）

??四、落實(shí)差別化稅收政策

??（一）對個(gè)人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

??（二）對個(gè)人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭，購買的家庭第二套住房。

??（三）個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用五年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，暫免征收個(gè)人所得稅。

??（四）個(gè)人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅。

??（五）在本省行政區(qū)域內(nèi)，因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋權(quán)屬的，成交價(jià)格未超出貨幣補(bǔ)償部分免征契稅，超出部分應(yīng)依法征收契稅。

??（責(zé)任部門：市稅務(wù)局）

??五、鼓勵(lì)人才留沈創(chuàng)業(yè)置業(yè)

??（一）執(zhí)行來沈就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生首次購房一次性補(bǔ)貼政策，本科畢業(yè)生補(bǔ)貼2萬元，研究生中碩士畢業(yè)生補(bǔ)貼4萬元、博士畢業(yè)生補(bǔ)貼7萬元。

??（二）對高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生、新畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)），購買新建商品住房給予全額契稅補(bǔ)貼，其中在校生再給予每平方米200元/平方米購房補(bǔ)貼。

??（責(zé)任部門：市房產(chǎn)局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局）

??六、促進(jìn)商品房銷售

??（一）大力推行“線上選、線下購”，加強(qiáng)住房、裝修、家電、家居銷售聯(lián)動(dòng)，適時(shí)舉辦“金九銀十”促銷活動(dòng)，讓上下游消費(fèi)者普遍受益。

??（二）即日起至2023年12月31日期間，對企業(yè)和個(gè)人購買新建公寓，給予全額契稅補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市、區(qū)縣（市）按照1：1比例承擔(dān)。

??（三）對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校、科研院所，組織員工集中團(tuán)購商品住房的，指導(dǎo)合理確定優(yōu)惠購房價(jià)格。

??（責(zé)任部門：市房產(chǎn)局）

??七、保障購房者權(quán)益

??堅(jiān)決完成保交樓任務(wù)目標(biāo)。完善預(yù)售商品房資金監(jiān)管制度，確保管住管好不管死。規(guī)范居間服務(wù)，建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員實(shí)名登記制度，合理確定經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，保障買賣雙方權(quán)益。

??（責(zé)任部門：市房產(chǎn)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??八、優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)

??（一）優(yōu)化二手房“帶押過戶”。申請人辦理在押不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，實(shí)現(xiàn)存量房轉(zhuǎn)移與抵押權(quán)注銷登記、抵押權(quán)設(shè)立登記合并辦理，一次申請同時(shí)辦結(jié)，無需申請人提前歸還舊貸款、注銷抵押登記，即可完成過戶、再次抵押和發(fā)放新貸款等手續(xù)。

??（二）不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“全城通辦”。申請辦理國有土地上房屋存量房轉(zhuǎn)移登記、商品房轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、名稱變更登記、贈(zèng)與登記、析產(chǎn)登記、換補(bǔ)證登記可在全市任一不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請，即時(shí)辦結(jié)。

??（三）新建商品房項(xiàng)目“交房即交證”。全市范圍內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目均可申辦“交房即交證”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)購房人在交房現(xiàn)場即可拿證。

??（四）推廣不動(dòng)產(chǎn)電子證照數(shù)字化應(yīng)用。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)為企業(yè)或者個(gè)人辦理房屋權(quán)屬首次登記提供不申領(lǐng)紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的選擇，核準(zhǔn)登記后不再發(fā)放紙質(zhì)證書，生成不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照，企業(yè)或者個(gè)人可直接在互聯(lián)網(wǎng)上下載和利用；企業(yè)或者個(gè)人后續(xù)確需紙質(zhì)證書的，可以申請補(bǔ)領(lǐng)。

??（責(zé)任部門：市自然資源局）

沈陽市房產(chǎn)局　沈陽市自然資源局

國家稅務(wù)總局沈陽市稅務(wù)局　中國人民銀行遼寧省分行營業(yè)管理部

沈陽住房公積金管理中心

2023年9月3日