三. 實(shí)例分析

  1. 現(xiàn)階段北京市廉租房分布現(xiàn)狀

  現(xiàn)階段，北京廉租房主要有兩種模式， 一類是獨(dú)立成區(qū)的建設(shè)，另一類是配建在普通商品房居住區(qū)中。北京獨(dú)立成區(qū)的廉租房樓盤主要分布在四環(huán)和五環(huán)周圍，且五環(huán)以外的居多(圖2)，距離市區(qū)較遠(yuǎn)，由此產(chǎn)生了諸多問題：交通不便，配套設(shè)施不完善，也出現(xiàn)了諸如國外的“貧民窟”的現(xiàn)象。廉租房集中設(shè)置，使得低收入人群集中地生活在一起，出現(xiàn)了整體管理混亂，環(huán)境質(zhì)量低下等一系列社會(huì)問題。因此，為了推動(dòng)廉租房的建設(shè)，北京推行在商品房中配建廉租房的“混搭”政策，以增加廉租房的供應(yīng)量。

  為了有針對(duì)性地研究居住區(qū)配建廉租房的合理模式，筆者選取了北京市4 個(gè)已建成的居住區(qū)配建廉租房的樓盤進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。這4 個(gè)樓盤分別是萬科紅獅家園、龍湖唐寧ONE、華貿(mào)城和天潤福熙大道(表1)。

  這樣，可以吸引更多的中等收入居民前來購買商品房，同時(shí)可以改善廉租房居民的生活環(huán)境。

  ①萬科紅獅家園

  萬科紅獅家園位于南三環(huán)與南四環(huán)之間，豐臺(tái)區(qū)東鐵營宋家莊路38 號(hào)，緊鄰地鐵5 號(hào)線與地鐵10號(hào)線交匯處的宋家莊站。交通便利，附近學(xué)校、超市等配套設(shè)施完善。

4 與隔壁商品房反差大                 5 居民無晾曬衣服空間

6 公共區(qū)域無人問津                    7 單元門口晾曬衣物

  ②龍湖唐寧ONE

8 龍湖唐寧ONE 居住區(qū)廉租房配建情況

  龍湖唐寧ONE 位于北京市海淀區(qū)成府路與中關(guān)村東路交叉口以北300m，南鄰四環(huán)，北與清華大學(xué)對(duì)望。距離五道口僅700m。周邊學(xué)校醫(yī)院商業(yè)一應(yīng)俱全，可以說處于黃金地段。但是，居住區(qū)所配建的廉租房位于居住區(qū)的東側(cè)，與居住區(qū)隔街而置，呈東西向布置(圖8)。廉租房的東側(cè)是城鐵13 號(hào)線，以及小型停車場(chǎng)。據(jù)居民反映，每當(dāng)城鐵開來時(shí)噪聲都會(huì)很大。同時(shí)，廉租房與商品房外觀的對(duì)比極其明顯，入口沒有門禁也沒有人管理。由于調(diào)研時(shí)是雨天，廉租房周邊又沒有配備非機(jī)動(dòng)車停車位，很多電動(dòng)車自行車停在了電梯前室，給疏散帶來了安全隱患(圖9~12)。

  ④天潤福熙大道

  天潤福熙大道位于北五環(huán)以北，臨近城鐵13 號(hào)線與5 號(hào)線，與華貿(mào)城一街之隔，有著同華貿(mào)城同樣的地理位置的優(yōu)勢(shì)。廉租房位于居住區(qū)的東南角，緊鄰城市主干道，呈東西向布置(圖18)。北側(cè)是居住區(qū)的變電所和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。調(diào)研期間由于還沒有完全建成，周邊有圍墻之隔，我們只能從外觀方面將其和商品房相比較。外觀方面，天潤福熙大道的廉租房與商品房已經(jīng)很統(tǒng)一了，從顏色和材料方面都很一致，其中包括入口雨篷以及殘疾人坡道的細(xì)部處理(圖19~21)。

  3. 廉租房與住宅居住區(qū)關(guān)系

  通過以上四個(gè)居住區(qū)的調(diào)研，總結(jié)出了現(xiàn)階段，商品房與廉租房在居住區(qū)內(nèi)部的關(guān)系(表2)。

  4. 對(duì)廉租房居民調(diào)查

  為了保證調(diào)研結(jié)果的準(zhǔn)確性，筆者在實(shí)地調(diào)研的同時(shí)對(duì)廉租房居民進(jìn)行了問卷調(diào)查和抽樣訪談。隨機(jī)發(fā)放了60 份調(diào)查問卷，其中回收了55 份，有49 份為有效問卷。調(diào)查問卷主要針對(duì)物業(yè)的滿意度，居住區(qū)內(nèi)設(shè)施的利用，交流范圍以及混居模式給生活帶來的變化四個(gè)方面進(jìn)行提問 (圖22)。

  5. 對(duì)商品房居民調(diào)查

  在調(diào)研過程中，筆者也對(duì)商品房的居民進(jìn)行了問卷調(diào)查，主要針對(duì)是否贊成混居模式以及是否把配建廉租房來作為買房時(shí)的參考問題進(jìn)行了調(diào)查(圖23)。

  從問卷調(diào)查中筆者得知，多數(shù)的商品房居民對(duì)于居住區(qū)內(nèi)配建廉租房是支持的，并且表現(xiàn)出很積極的態(tài)度。對(duì)于是否把居住區(qū)配建廉租房作為購房時(shí)的參考這一問題，商品房居民表示購房時(shí)更關(guān)注房子的質(zhì)量、環(huán)境等條件，至于有沒有廉租房配建是不在考慮范圍內(nèi)的。

  通過以上調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國居住區(qū)內(nèi)廉租房居民與商品房居民的混居仍存在著諸多問題。在享有社會(huì)資源方面，廉租房居民與商品房居民存在著很大的差距。在管理方面，廉租房的管理往往得不到重視。由于廉租房的居民文化水平不高，生活觀念無法改變，使得廉租房居民仍然活在過去的生活模式中。這些問題，為我國政府加大資金投入，完善混居政策提出了更高的要求。