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??得知張明杰案二審最終宣判的消息后，購房者陳萍（化名）對怡景森林城這個爛尾樓盤復工又生出一些希望。

??2013年，陳萍在位于哈爾濱市道里區機場路567號的怡景森林城購買了一套期房，“國家類級別小城鎮試點”“低密度超高綠化率”“哈爾濱市首個森林城市示范社區”等諸多宣傳讓她頗為心動，買房時承諾2015年就能進戶，可2014年下半年工程卻徹底停工，售樓處也是人去樓空。

??此后，陳萍等購房者陸續從多個渠道了解，該樓盤資金鏈斷裂，開發公司哈爾濱先發置業有限公司（以下簡稱“先發置業”）總經理王紹玉被抓，公司實控人魏奇出逃國外，項目所在土地涉及張明杰與王紹玉貪腐案件，整個工程后期被哈爾濱市道里區政府接管。因涉嫌上述案件，該項目一直爛尾，至今已經是第八個年頭。

??怡景森林城所在土地正是3人利益糾纏中心；張明杰落馬，則起源于主持該片土地前使用權人——哈爾濱市原種繁殖場的改制工作。

??2014年，張明杰被職工舉報至中央第八巡視組，他們認為在國企改制工作中存在安置不合理的情況。同年9月，已是哈爾濱市城鎮化建設領導小組辦公室主任的張明杰被免去職務，因涉嫌貪污、受賄與濫用職權罪被羈押。隨后，王紹玉也被調查，魏奇出逃加拿大。

??因關鍵同案人魏奇出逃，案件歷時7年卻仍未判決，直到2021年10月，魏奇回國投案后才發生轉機。

??哈爾濱市中級人民法院于2021年11月17日一審宣判，認定張明杰單獨受賄人民幣500萬元，與王紹玉共同受賄折合人民幣9317萬余元；張明杰徇私舞弊、濫用職權，造成公共財產損失共計人民幣2.3億余元，對張明杰以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，以濫用職權罪判處有期徒刑10年，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；對王紹玉以受賄罪判處有期徒刑14年，并處罰金人民幣300萬元；并對查封、凍結、扣押在案的涉案違法所得及其孳息予以沒收，上繳國庫，不足部分繼續追繳。

??2022年3月24日上午，黑龍江省高級人民法院對哈爾濱市城鎮化建設領導小組辦公室原主任張明杰受賄、濫用職權，同案被告人王紹玉受賄案二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持原判。

??如今，隨著魏奇歸國投案，張明杰和王紹玉的最終宣判，這個爛尾長達8年之久的項目或迎來復工曙光。3月25日，中國房地產報記者從哈爾濱市道里區政府相關負責人處獲悉，政府部門正在積極推進樓盤復工，“復工日期尚未確定，何時啟動要看項目籌資情況”。

??樓盤爛尾8年之久

??在哈爾濱市機場路與四環路交會處，一個有著60余棟建筑的樓盤矗立在塵土飛揚的路旁，在工地入口上方，“國家類級別試點小城鎮建設項目”字樣頗為醒目。這片爛尾樓帶來的難言之痛，已壓在陳萍等購房者心頭8年之久。

??2013年，陳萍在位于哈爾濱市道里區機場路567號的怡景森林城購買了一套期房，起價4400多元/平方米，買房時售樓員承諾2015年就能進戶；但項目于2014年下半年開始停工，因涉及張明杰與王紹玉貪腐案件，整個工程后期被道里區政府接管，爛尾至今。

??早春3月的一場細雨，給這個停工多年的爛尾樓盤平添了幾分蕭瑟。氣溫回升，積雪消融，讓小區內的道路很是泥濘。中國房地產報記者注意到，小區內有超過60棟建筑，其中絕大部分建筑已經封頂，有多棟樓已經安裝了玻璃，因為荒廢多年，不少建筑外墻已是“傷痕累累”，留下了歲月侵蝕的痕跡。多個依舊聳立的塔吊，仿佛在訴說著這片工地曾經的忙碌與喧囂。

??在小區一個工地入口處的二層小樓處記者看到，樓外掛出了“政府主導，企業落實，全面復工，向建黨100周年獻禮”的橫幅，院門前還掛有先發置業項目復工現場指揮部的牌子。

??“復工指揮部是去年成立的，但去年并沒有開工。”怡景森林城工地一位留守人員告訴記者，現在是疫情期間，開發商沒有人在這邊辦公，何時能復工還不清楚。

??國企改制中的土地流轉迷局

??怡景森林城所在土地前使用權人為哈爾濱市原種繁殖場（以下簡稱“原種場”），該場建于1952年。建場之初，原種場屬原農業部直管，上世紀80年代改由哈爾濱市管理。起初，原種場還能正常經營，除了繁殖種子之外，場里還經營酒廠、紙箱廠、機械廠、飲料廠等工廠。“當時廠里的白酒賣得很不錯，都是純糧食酒特別好喝，不少工人中午的時候常常用飯盒接上一盒酒來喝。”曾在原種場短期工作過的馬先生向記者回憶道，到了1998年，場里經營開始變得不景氣，最終停止了繁殖種子的經營項目。

??2004年，原種場被哈爾濱市確定為150家國企改制單位之一。2005年4月，根據哈爾濱市政府會議精神，當時歸屬哈爾濱市農委管理的原種場被下放給道里區，由道里區負責組織轉企改制。

??2007年，道里區與原種場分別成立改制領導小組，區領導小組組長由張明杰擔任。當時，張明杰擔任道里區副區長，主要分管農業和小城鎮建設等。“雖然沒有太深接觸，但聽說這個人很有魄力，行事作風也很強勢。”哈爾濱一位住建部門人士向中國房地產報記者回憶，2009年道里區一個名為“東方莫斯科”的項目因無證開工及違規售房“暴雷”后，“很多人不愿接手，是她頂上去解決的。”

??據媒體公開報道，2008年下半年，原種場評估結果顯示，截至2008年11月30日，該場凈資產評估值為-267.53萬元。此時，原種場占地154.7萬平方米，在冊職工578名，其中在職職工443名，退休職工135名。評估報告書同時列明：土地未包含在本次評估的范圍內。

??2009年7月，原種場國有資產面向社會整體對外轉讓，底價為6160萬元。此后，哈爾濱市東江農業科技開發有限責任公司（以下簡稱“東江科技”）摘牌，繳納了2000萬元保證金和6160萬元轉讓價款。東江科技法人為魏奇。

??中國房地產報記者翻閱庭審文書注意到，據檢方指控，雖然在對外宣稱的是“只賣場不賣地”，到了簽合同時，張明杰卻私自在條款中加上了“國有土地使用權”，并以多種理由蒙蔽原種場及其上級主管單位有關人員，讓他們在上面簽字。此后，哈爾濱市產權交易中心出具《產權交易憑證》，張明杰又讓原種場將國有土地使用權證及公章等證照交予東江科技有關人員。

??就這樣，東江科技獲得了原種場資產和超過150萬平方米土地使用權。當時，原種場所在地段的土地使用權每畝價格約為100萬元，以此計算，僅土地使用權一項的賬面價值就超過23億元。

??原種場被賣掉后，張明杰繼續主管原職工安置工作，但她并未按規定督促東江科技發放職工安置款，還違規同意東江科技將6160萬元轉入私自開設的賬戶中，致使其中1100余萬元至今未歸還。

??哈爾濱市人民檢察院指控稱，2010年至2011年間，張明杰利用其主管農村征地工作職務之便，與王紹玉、魏奇共謀，在哈爾濱市哈齊鐵路客運專線工程建設領導小組辦公室、哈爾濱市土地儲備中心市城市建設投資集團有限公司分中心征收土地過程中，虛構原種場土地使用權已轉移事實，騙取征地款共計3.4985億元。在這個過程中，王紹玉被認為是張明杰的“利益代言人”，王紹玉代表張明杰與魏奇簽訂《合同協議》，約定利益均分。

??無疾而終的小城鎮試點

??2010年3月末，由張明杰任常務副總指揮的道里區推進新發鎮小城鎮建設指揮部成立。隨后，由王紹玉組織，由哈工大師生組成的規劃團隊進駐新發鎮，制作了新發鎮經濟社會發展規劃和小城鎮戰略規劃。按照規劃，新發鎮未來要建三大社區，其中，作為小城鎮建設起步區的建國社區，被規劃在了已完成改制的原種場土地上。

??2010年10月25日，張明杰在關于原種場征地事務的函件上批示，請道里區土地征用管理辦公室按道里區政府主要領導批示落實，協調好地塊。此后，東江科技將原種場地塊中50公頃土地的使用權轉讓給了先發置業。

??中國房地產報記者通過企查查軟件查詢得知，魏奇共擔任哈爾濱黎華家居裝飾購物中心有限責任公司、東江科技等8家公司法人代表，其中有6家企業處于存續狀態。

??先發置業法人代表是王淑范（即魏奇妻子），該公司成立于2011年7月15日，注冊資本2000萬元，最大股東是哈爾濱黎華家居裝飾購物中心有限責任公司，占股76%，即魏奇也是先發置業實際控制人，所謂的土地轉讓不過是其左右騰挪的一種手段。

??2011年7月，新發鎮與剛剛注冊成立的先發置業簽訂了小城鎮開發項目合作協議，王紹玉任先發置業公司總經理。

??公開報道顯示，2011年7月28日，國家類級別試點新發鎮小城鎮項目奠基儀式在道里區新發鎮舉行，時任道里區副區長的張明杰介紹：作為黑龍江省的國家類級別小城鎮試點項目，新發鎮獲得國家發改委、國土資源部共1600畝土地增減掛鉤建設用地指標，從2011年開始采用政府搭臺，企業唱戲的模式，全面推進小城鎮建設，全部項目將在2018年完工。

??新發鎮這個小城鎮開發項目規劃相當龐大，公開資料顯示，占地面積超100萬平方米，規劃建筑面積200多萬平方米，計劃分三期完成，開工的僅僅是一期工程的一部分，即怡景森林城。在重點關照下，雖然怡景森林城五證不全，也未繳齊土地出讓金，但工程仍于2011年9月全面開工并陸續對外銷售；到2014年，怡景森林城已初具規模，60多棟樓房也已基本建成封頂。

??2014年7月，中央第八巡視組進駐黑龍江省進行巡視，原種場職工代表向巡視組遞交材料舉報張明杰。同年9月，已是哈爾濱市城鎮化建設領導小組辦公室主任的張明杰被免去職務，因涉嫌貪污、受賄與濫用職權罪被羈押。隨后，王紹玉也被調查，魏奇出逃加拿大。整個怡景森林城工程至此停工，這個“政府搭臺，企業唱戲”的國家類級別試點新發鎮小城鎮項目也無疾而終。

??爛尾工程或迎復工曙光

??因為關鍵同案人魏奇出逃，案件雖歷時7年卻仍未判決，直到2021年10月，魏奇回國投案后才發生轉機。

??哈爾濱市中級人民法院于2021年11月17日一審宣判，對張明杰以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，以濫用職權罪判處有期徒刑十年，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

??2022年3月24日上午，黑龍江省高級人民法院對哈爾濱市城鎮化建設領導小組辦公室原主任張明杰受賄、濫用職權，同案被告人王紹玉受賄案二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持原判。

??讓張明杰案件廣受公眾矚目的另一個主要原因，是曾登上過春晚舞臺、知名歌手曲婉婷之母的身份。

??自張明杰事發后至今，出走加拿大的曲婉婷一直在找機會替母親“申辯”， 無數次通過社交網絡為其母親喊冤叫屈。

??對此，中紀委網站發文評價，違紀違法者應該受到黨紀國法嚴懲，這是再簡單不過的道理。人民群眾痛恨腐敗分子損害國家和人民的利益，攫取大量不義之財，滿足親屬子女奢靡生活。如今，法院在查清案件事實的基礎上進行公開宣判，以法治思維和法治方式懲治腐敗，彰顯了公平正義。張明杰案之所以備受關注，不僅在于她是一位知名歌手的母親，更因為她是侵害群眾利益的“蛀蟲”。

??隨著魏奇歸國投案和張明杰和王紹玉案件的最終宣判，怡景森林城這個爛尾長達8年之久的項目或迎來復工的曙光。

??中國房地產報記者注意到，哈爾濱應赫集團官方網站公開信息顯示，2021年7月23日，由哈爾濱市道里區人民政府牽頭，應赫集團、四方山農場共同參與的新發小城鎮建設項目（怡景森林城項目）增減掛指標簽約儀式落幕。道里區人民政府、四方山農場、應赫集團成功簽署了《新發小城鎮項目購買增減掛建設指標的協議》。此次成功簽約，是新發小城鎮建設項目大跨步邁向成功的轉折點，對于解決該項目土地指標歸結等歷史遺留問題，全面推進項目復工復產，實現區域維穩、區域現代化、區域協調發展，最終形成城鄉優勢互補的城市體系，有著里程碑式的意義。

??3月25日，中國房地產報記者從哈爾濱市道里區政府相關負責人處獲悉，政府部門正在積極推進怡景森林城樓盤復工，“復工日期尚未確定，何時啟動要看項目籌資情況。”