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??在遼寧省金融界，朝陽銀行的業績困局只是冰山一角。　

??據中國房地產報記者參照企查查數據統計，截至2022年4月25日，遼寧省朝陽銀行主要股東中有七家涉房地產企業存在被執行人信息，記者根據公開數據計算，這七家涉房地產企業被執行標的金額超過14億元。

??2022年清明假期過后，4月7日遼寧省財政廳通過中國債券信息網發布了《遼寧省財政廳關于發行 2022 年遼寧省支持中小銀行發展專項債券（一期）有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）等一系列相關文件，這也意味著2022年的首只支持中小銀行發展專項債發行計劃出爐。

??根據專項債項目實施方案內容，此次專項債項目實施主體為遼寧金融控股集團有限公司（以下簡稱“遼寧金控”），該省計劃發行135億元中小銀行專項債。募集資金將注入丹東銀行、營口銀行、阜新銀行、朝陽銀行、葫蘆島銀行5家城市商業銀行，用于補充資本，且分別注資20億元、30億元、30億元、25億元、30億元，持股占比分別為51.37%、52.27%、41.44%、41.3%、59.94%。

??此前，遼寧省分別于2021年5月、9月發行了兩次支持中小銀行發展專項債券，募集資金分別為100億元、96億元，均通過遼寧金控“間接入股”的方式發行。

??企查查數據顯示，遼寧金融控股集團成立于2019年12月18日，唯一股東是遼寧省財政廳，注冊資本200億元，下有遼寧基金投資有限公司、遼寧省融資擔保集團、遼寧金融資產管理有限責任公司、遼沈銀行，均為100%控股。

??記者梳理發現，上述5家補充資本的城市商業銀行，從2020年至今都出現了不同程度的經營不佳狀況。公開信息顯示，葫蘆島銀行在2020年凈虧損1.11億元，同比下滑137.1%阜新銀行、朝陽銀行、營口銀行、丹東銀行的年凈利潤也都同比大幅下滑，下滑幅度從21.3%至95.5%。

??對此，金樂函數分析師廖鶴凱在接受中國房地產報記者采訪時表示，疫情影響下中小銀行面向的客戶群體存在更大的經營壓力，疊加部分房地產行業下行導致的風險敞口，中小銀行的抗風險能力更弱，補充資本金的渠道和手段都更少，化解風險的能力有限，中小銀行急需補充資本金以滿足監管要求和正常運營需要。

??值得注意的是，記者在調查中發現，上述銀行中，朝陽銀行不僅在業績層面存在下滑的情況，更為突出的是其股東問題。截至目前，前十大股東半數已成為“被執行人”。

??前十大股東半數為“被執行人”

??根據朝陽銀行官網介紹，朝陽市商業銀行2008年6月組建，2011年4月更名為朝陽銀行。

??目前，朝陽銀行在沈陽、撫順、本溪、錦州、朝陽等城市設立分支機構72家，在職員工1598人。截至2021年12月31日，朝陽銀行總資產達1066億元，各項存款余額859億元，各項貸款余額540億元。

??曾幾何時，朝陽市商業銀行和無數城市商業銀行一樣，為朝陽市中小企業提供金融支持,為地方經濟搭橋鋪路。

??然而,隨著中國金融事業的發展,一些城市商業銀行在發展過程中逐漸暴露出許多風險管理問題，朝陽銀行的情況尤為典型。

??根據朝陽銀行發布的2020年年報顯示，該行2020年在營業收入增長12.75%至14.15億元的情況下，凈利潤下滑26.5%至2.94億元，出現了增收不增利的情況。

??另據2021年8月31日，朝陽銀行披露的2021年半年報數據顯示，截至2021年6月末，該行資本充足率為12.8%，較2020年末下滑了1.04%，資產總額為1037.35億元，較2020年末下降1.42%；負債總額為977.06億元，較2020年末下降1.28%。上述報告未披露朝陽銀行2021年上半年營收、凈利情況。

??今年4月13日，根據朝陽市人民政府網站發布的內容，朝陽市主要領導還前往朝陽銀行調研，強調“朝陽銀行要一手抓金融改革化險，一手抓服務地方經濟，堅持兩手抓兩手硬，為朝陽高質量發展提供強有力的金融支撐。”

??不過，記者梳理朝陽銀行2020年以來的公開財報、以及企查查相關數據，截至目前，朝陽銀行2020年財報中所列前十大股東名單，有半數存在成為被執行人的情況。

??具體來看，朝陽銀行第三大股東，中宏龍馬集團有限公司（以下簡稱“中宏龍馬”），有五次成為被執行人，執行標的合計約6.12億元；第四大股東朝陽盤龍房產開發(集團)有限責任公司（以下簡稱“盤龍房產”）2019年3月以來五次成為被執行人，執行標的合計約4945萬元；第五大股東遼寧中水亞田實業有限公司（以下簡稱“中水亞田實業”）2021年12月1日成為被執行人，執行標的約2.12億元；第七大股東遼寧萬華企業集團有限公司兩次成為被執行人，執行標的合計約6162.84萬元；第九大股東朝陽飛馬車輛設備股份公司于2016年7月28日成為被執行人，執行標的約3612.14萬元。

??根據工商注冊信息，五大股東中，中宏龍馬、盤龍房產和中水亞田實業三家公司均有房地產業務。

??具體持股比例來看，中宏龍馬在朝陽銀行的持股比例為4.47%，盤龍房產為4.07%，中水亞田實業為3.72%，三家合計持有朝陽銀行12.26%股份。

??記者查詢朝陽銀行2020年財報，在重大關聯交易一項中，盤龍房產授信凈額為7.79億元，其中，1.14億元綜合授信用于盤龍房產日常經營，6.65億元用于盤龍房產關聯企業用信。

??盤龍房產為朝陽市本土房地產企業，法人荀某林同時擔任朝陽銀行股東董事，截至2022年4月，盤龍房產向撫順銀行營口分行質押了4500萬股朝陽銀行股權，且其關聯法人企業中有多家從事房地產業務的企業，

??記者查詢盤龍房產拿地記錄，2011年至今，該企業成交地塊僅有朝陽市朝陽縣柳城鎮郭家村及郭家街道地區。

??該公司最近一次失信被執行人執行標的金額為71萬元，失信行為是有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務，記者查詢發現，盤龍房產過往失信被執行人記錄多為房屋買賣合同糾紛，不完全統計有17次成為失信被執行人。

??隨即記者查詢中國裁判文書網，盤龍房產相關案件內容也多為商品房買賣糾紛，根據相關裁判文書內容，其中有數起涉及盤龍房產在購房者不知情的情況下，已經將房產抵押，因無法辦理房產證而引發糾紛的案件。

??例如，今年1月下旬發布的一份民事判決書，盤龍房產因與被上訴人房屋買賣合同糾紛一案，不服朝陽縣人民法院（2021）遼1321民初1968號民事判決，進而向朝陽市中級人民法院提起上訴。

??法院裁定“上訴人（盤龍房產）與被上訴人（購房者）簽訂的《商品房買賣合同》是雙方真實意思表示，內容不違反國家法律法規的禁止性規定，雙方應按照合同約定全面履行自己的義務。被上訴人于2014年9月14日交付房屋總價款310520元，上訴人于2014年12月30日將房屋交付給其使用。直至2021年被上訴人在辦理房屋權屬登記事宜時才查詢到案涉房屋已被上訴人抵押給朝陽銀行新華支行，其主張逾期辦理房證的違約金2萬元未過訴訟時效。這期間，上訴人一直未協助被上訴人辦理產權變更登記，且未經被上訴人同意將案涉房產抵押，導致被上訴人無法處置該案涉房產，已構成違約，應承擔違約責任。”

??中宏龍馬注冊地址為葫蘆島市龍港區，其經營項目中包含房地產開發和室內裝飾裝修業務。

??中水亞田實業注冊地為營口市熊岳鎮，從事房地產業。根據拿地記錄，該公司的地產業務主要在營口市鲅魚圈地區。

??記者先后撥打三家企業的工商注冊預留電話采訪，均無人接聽或已經成為空號。

??部分涉房股東已經拍賣股權

??事實上，朝陽銀行除了前十大股東中的房地產企業出現了財務不良狀況外，該行主要股東中還有部分房地產企業出現了財務問題，進而成為被執行人或失信被執行人。

??除了前述三家大股東之外，另外四家企業具體來看：占股1.99%的遼寧興諾房地產開發集團有限公司，成為被執行人，執行標的為6435萬元，失信被執行人執行標的為173萬元；占股0.55%的朝陽金都房地產開發有限公司，被執行人執行標的為2138萬元；朝陽宏達企業集團建筑工程有限公司，占股0.83%，被執行標的為4.59億元；朝陽紅日房地產開發有限公司占股0.55%，被執行金額2萬元。

??記者根據數據計算，七家涉房地產企業被執行標的金額超過14億元。

??這其中，朝陽宏達企業集團建筑工程有限公司（以下簡稱“宏達建筑”）更是在2020年就已經進入到了股權拍賣的境況。

??據阿里司法拍賣網顯示，宏達建筑持有的朝陽銀行3894萬股股權分別于2020年1月6日、2月8日先后進行了兩次拍賣，均因無人報名導致流拍而告終。3月10日，該筆股權進入變賣階段，變賣周期為60天，變賣價為6074.64萬元，價格與第二次一致，但較第一次拍賣降幅約14.85%。

??據朝陽銀行2018年財報，宏達建筑為該行主要股東，持股比例1.58%，王建華任職該行股東董事。

??據悉，宏達建筑為朝陽宏達企業集團房地產開發有限公司(以下簡稱“宏達集團”)旗下控股子公司，法人代表均為王建華。

??天眼查顯示，宏達集團成立于1999年，經營范圍有房地產開發、房屋租賃、銷售等，該集團于2015年至2019年間22次被列為失信被執行人，同時，宏達建筑于2016年至2019年間5次被列為失信被執行人，王建華在2015年至2019年間共收到45次限制消費令。

??股權質押疑云

??除卻主要股東中地產企業財務狀況糟糕之外，朝陽銀行部分房企股東股權質押問題也存在待解的疑問。

??在記者梳理朝陽銀行股權被出質的過程中，北票市資產管理運營有限責任公司（以下簡稱“北票資管公司”）成為一個反復出現的名字。

??結合企查查數據顯示，2016年12月16日至今，可查詢到的質權人為北票資管公司，出質股權標的企業為朝陽銀行的股權出質數據有85次，其中有的顯示有效，有的顯示失效。

??具體來看，朝陽紅日房地產開發有限公司、建平縣安興房地產開發有限公司、朝陽軒和房地產開發有限公司、遼寧興諾房地產開發集團有限公司、朝陽宏達企業集團建筑工程有限公司、盤龍房產、朝陽金達集團實業有限公司和朝陽通達房地產開發有限公司，諸多房企股東，赫然在列。

??再以盤龍房產為例，可查詢到的盤龍房產出質朝陽銀行股權次數為12次，其中5次是向北票資管公司出質。

??那么北票資管的何種合作方式，吸引了持有朝陽銀行股份企業進行股權質押第一選擇？

??根據工商注冊信息，北票資管公司成立于2005年，系北票市國有資產監督管理局100%持股企業，曾用名為北票市資產管理運營中心。

??記者梳理北票資管公司的變更記錄，在2020年6月30日，北票資產管理人員備案記錄顯示，彼時該公司除了程廣娟董事以外，其他高管包括董事長在內，悉數退出管理層。

??值得一提的是，前述股權質押數據中，截至2020年6月29日前，即高管層大調整前，股權出質次數為72次，占總次數84%

??同一天，該公司經營業務進行了大規模變更：由變更前“資產(不含金融資產)管理、收購、處置、置換”變為“一般項目:自有資金投資的資產管理服務,以自有資金從事投資活動,家政服務,家具安裝和維修服務,計算機及辦公設備維修,機動車修理和維護,打字復印,辦公服務,辦公設備耗材銷售(除依法須經批準的項目外,憑營業執照依法自主開展經營活動)” 。

??變更前的高管團隊人員為：李某監事、趙某東監事會主席、劉某剛監事、李某監事、王某樹監事、李某董事、王某華董事長兼經理。

??巧合的是，2017年5月以來，朝陽銀行北票支行負責人名為趙某東；2016年5月至2017年12月期間，朝陽銀行股份有限公司營州支行負責人名為劉某剛。

??為了進一步核實，中國房地產報記者先后撥打朝陽銀行本溪分行和朝陽銀行北票支行電話，對方表示，趙某東曾為本溪分行負責人，現為北票支行負責人，對于此前是否在北票資管公司任職，對方表示并不清楚。

??隨后記者撥打北票資管工商備注電話，手機號始終不曾接通，其備注的座機號接通后對方為朝陽銀行北票支行某部門辦公室。

??值得注意的是，北票資管公司注冊資本和實繳數額僅50萬元，參保人數為0。如此體量的資管公司，即使有國資背景，其與朝陽銀行主要股東的業務量之多也太過耐人尋味。

??針對朝陽銀行與北票資管公司之間的業務往來是否存在借用殼公司質押本行股權的問題，以及朝陽銀行目前股東狀況對其經營發展的影響，記者多次撥打朝陽銀行總行電話和北票資管公司的備注電話，截至發稿，無人接聽。

??引資方案被辟謠

??誰能為朝陽銀行輸血

??部分主要股東業績不良，成為被執行人，自身營業業績陷入低迷。不難看出，朝陽銀行補充資本的問題或已經迫在眉睫。

??根據聯合資信2021年7月發布的關于朝陽銀行的《信用評級報告》中，在關注一項強調：“朝陽銀行盈利水平較低，資本內生作用不強，考慮到未來業務發展情況，核心資本面臨一定補充壓力。”

??據媒體報道，朝陽銀行此前曾在其官網發布公告，該行于2022年3月14日召開2022年第一次臨時股東大會，審議《關于遼寧金融控股集團有限公司擬以增資方式入股朝陽銀行的議案》。不過，記者在朝陽銀行官網發現，以上公告目前已被刪除。

??朝陽銀行在“朝陽辟謠”發布公告稱，根據遼寧省委省政府關于城市商業銀行“一行一策”改革的總體要求，朝陽銀行作為全省“打樣行”正在有序推進資本補充相關工作。與此同時，朝陽銀行在公告中澄清：該行擬戰略引入國有資本，以進一步提升綜合實力，與遼沈銀行無關。

??不過，前述計劃入股朝陽銀行的遼寧金控為遼沈銀行第一大股東。因此業內才會出現遼沈銀行進一步擴張的傳聞。

??值得關注的是，2021年1月28日，央行官網發布消息稱，2021年1月20日，遼寧省人民政府常務會議研究推進省內城市商業銀行整體改革工作。

??會議明確，要按照市場化、法治化原則，充分利用市場資源，挖掘地方潛力，通過申請新設組建一家省級城市商業銀行，合并遼寧省內12家相關城市商業銀行，穩中求進，打造產權清晰、資本充足、內控嚴密、治理完善的現代城市商業銀行。

??2021年6月，總部位于沈陽市的遼沈銀行正式開業，吸收合并營口沿海銀行、遼陽銀行兩家遼寧省內城市商業銀行，只是按照最初的計劃，還有10家銀行尚需吸收合并，遼沈銀行的每次出手都吸引外界的關注。

??在廖鶴凱看來，合并商業銀行的做法，有化解風險的目的，近年來一些中小銀行地方股東涉房，甚至不涉及房產業務的，都有出現股權大量質押，自身甚至已經成為被執行人或被列為失信被執行人，這樣的情況下，合并是化解整體區域性風險的方式，實際上在合并之前，（遼沈銀行）也許已經考慮過可能面臨的問題。

??“當然，如果合并過程中部分城市商業銀行出現嚴重問題，會加長合并的過程。但是整合還是有利于形成規模效應，集中化解風險的，可以防范區域性的系統性金融風險的發生。” 廖鶴凱補充道。