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??樓市調(diào)整下，長(zhǎng)沙部分房地產(chǎn)中介一方面利用信息不對(duì)稱(chēng)，對(duì)存量房低收高賣(mài)牟取高額利潤(rùn)，強(qiáng)制搭售服務(wù)或產(chǎn)品；另一方面串通買(mǎi)賣(mài)雙方，為偷漏稅費(fèi)或獲取高額傭金，故意降低申報(bào)存量房的成交價(jià)格，在造成部分樓盤(pán)房?jī)r(jià)大幅波動(dòng)假象的同時(shí)，導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管失靈和一二手房市場(chǎng)交易失衡。

??此類(lèi)問(wèn)題已引起當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)界和政府部門(mén)關(guān)注。長(zhǎng)沙市住建局、市資規(guī)局、市市監(jiān)局等七部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范存量房交易秩序的通知》，從完善存量房交易管理、規(guī)范存量房交易合同（網(wǎng)簽）備案、規(guī)范存量房交易資金監(jiān)管、規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理、強(qiáng)化存量房交易信息共享制度、加大房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違法違規(guī)行為查處力度等方面作出了明確規(guī)定，要求如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，不得通過(guò)監(jiān)管賬戶(hù)以外的賬戶(hù)代收代付存量房交易資金等。

??值得注意的是，長(zhǎng)沙市此次明確，該市存量房交易將統(tǒng)一歸口市住建部門(mén)監(jiān)督管理，由長(zhǎng)沙市房屋交易管理中心具體承辦，充分發(fā)揮新建商品房市場(chǎng)與存量房市場(chǎng)良性互動(dòng)，滿(mǎn)足多樣化合理住房需求。

??按照部署，長(zhǎng)沙市住建部門(mén)負(fù)責(zé)完善長(zhǎng)沙市房屋交易資金監(jiān)管系統(tǒng)，將存量房交易資金、傭金等納入交易資金監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員不得通過(guò)監(jiān)管賬戶(hù)以外的賬戶(hù)代收代付存量房交易資金，不得侵占、挪用交易資金，禁止開(kāi)展“資金池”業(yè)務(wù)。

??針對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)存在的壟斷經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、陰陽(yáng)合同、賺取差價(jià)、捆綁收費(fèi)、偷逃稅費(fèi)以及發(fā)布虛假房源信息、不公示從業(yè)信息等行為，該市將開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法采取警示約談、責(zé)令改正、媒體曝光、吊銷(xiāo)證照、停業(yè)整頓、納入失信黑名單等措施懲處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的違法違規(guī)行為，并記入信用檔案。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

??同時(shí)，該市將進(jìn)一步規(guī)范存量房交易合同（網(wǎng)簽）備案，要求通過(guò)長(zhǎng)沙市房屋交易管理系統(tǒng)簽訂交易合同，準(zhǔn)確填報(bào)房產(chǎn)信息、身份信息，如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格等情況并辦理備案手續(xù)。市住建部門(mén)將會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定存量房交易合同示范文本，并加強(qiáng)房源信息發(fā)布的管理，做好房源核驗(yàn)、購(gòu)房資格審核和網(wǎng)簽、備案等工作。

??此外，長(zhǎng)沙市將進(jìn)一步強(qiáng)化存量房交易信息共享制度。市資規(guī)局、市稅務(wù)局、市市監(jiān)局、市金融辦、長(zhǎng)沙住房公積金管理中心等相關(guān)單位，將與市住建部門(mén)加強(qiáng)存量房交易數(shù)據(jù)的共享，并依據(jù)交易（網(wǎng)簽）備案合同信息和職能職責(zé)受理相關(guān)單位和個(gè)人納稅申報(bào)、按揭貸款、住房公積金提取或者貸款、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)。

??“住建部門(mén)今年將全面推行存量房交易全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法違規(guī)行為，可以全過(guò)程倒查，及時(shí)進(jìn)行處置，并按照信用信息管理辦法予以懲戒。”長(zhǎng)沙市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將改變存量房交易中需簽多本合同、交易合同事后備案導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管失靈情況，參照新建商品房交易管理模式，規(guī)范和完善存量房交易管理體系，支持存量房規(guī)范、陽(yáng)光交易，實(shí)現(xiàn)“一份合同打通關(guān)、一套數(shù)據(jù)辦全程”，防范交易風(fēng)險(xiǎn)，保障交易雙方的合法權(quán)益，推動(dòng)新建商品房市場(chǎng)與存量房市場(chǎng)的融合發(fā)展。