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??6月10日，廈門市住房保障和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱“廈門市住房局”）微信公眾號(hào)發(fā)布的一組數(shù)據(jù)，讓外界意識(shí)到這次樓市整頓是在動(dòng)真格。

??數(shù)據(jù)顯示，截至6月4日，廈門市10部門共排查熱點(diǎn)片區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)門店2631家，抽查了3151套房源信息發(fā)布檔案，已對(duì)29起涉嫌違法“炒房”行為立案查處。目前，查實(shí)貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域2725筆共計(jì)17.93億元，其中確認(rèn)被“炒房”組織直接套取114筆共計(jì)1.01億元。

??事實(shí)上，今年4月中旬以來(lái)，廈門市10部門就聯(lián)合開展整治二手房市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法、共同整治，聯(lián)手打擊“炒房”、炒作等違法違規(guī)行為，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

??不過(guò)，直到兩個(gè)月后的通報(bào)排查結(jié)果，才讓人意識(shí)到這次整頓不是“說(shuō)說(shuō)而已”。

??在易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，從此類整治可以看出，除了查實(shí)違規(guī)炒房，對(duì)于貸款的查處也比較明顯，這對(duì)可以減少一些中介違規(guī)撮合業(yè)務(wù)和進(jìn)行交易有重大意義。總體上，管控后能夠從房源審查、掛牌價(jià)格、交易合規(guī)等領(lǐng)域促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

??記者注意到，今年以來(lái)，北京、上海、廣州、深圳等多地都開展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，其中重點(diǎn)檢查是否存在“炒房”行為，檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)后，有多家房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)被處罰。

??整頓背后，是今年以來(lái)全國(guó)樓市明顯上漲,以及一二線城市以學(xué)區(qū)房作為導(dǎo)火線的普漲現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注。

??17.93億元貸款違規(guī)流入樓市

??“近期，廈門市部分區(qū)域二手學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格出現(xiàn)明顯波動(dòng)。”4月16日，廈門市住房局微信公眾號(hào)發(fā)布消息稱，為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“房住不炒”決策部署，集中打擊“炒房”等市場(chǎng)亂象，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，按照房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制和城市主體責(zé)任制要求，廈門市10部門將聯(lián)合開展整治二手房市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，為期9個(gè)月。

??按照時(shí)間安排，大致分為三個(gè)階段進(jìn)行：按準(zhǔn)備部署（2021年4月中旬）、集中整治（2021年4月中旬至11月底）、總結(jié)通報(bào)（2021年12月）。

??6月9日，廈門市召開整治二手房市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上各相關(guān)部門溝通交流了本階段做法舉措，并在次日發(fā)布了整治工作具體進(jìn)展情況。

??按照廈門市住房局發(fā)布的消息，本階段內(nèi)，廈門市住房局從島內(nèi)熱點(diǎn)片區(qū)切入，重點(diǎn)整治，逐步拓展排查范圍，最終覆蓋全市。截至6月4日，共排查熱點(diǎn)片區(qū)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)門店2631家，抽查了3151套房源的信息發(fā)布檔案，已對(duì)29起涉嫌違法“炒房”行為立案查處。

??對(duì)此，廈門市已要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)限期整改問(wèn)責(zé)，目前已累計(jì)暫停9家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)共22家機(jī)構(gòu)門店的存量房買賣合同網(wǎng)上簽約資格；取消1家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的存量房買賣合同網(wǎng)上簽約資格。此外，還協(xié)調(diào)解決房產(chǎn)交易糾紛26起，所涉房產(chǎn)交易價(jià)值1.08億元。

??另外，信貸資金被違規(guī)挪用于購(gòu)房也是此次整頓重點(diǎn)。從廈門銀保監(jiān)局自查及監(jiān)管的情況來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)存在價(jià)格波動(dòng)、信貸資金違規(guī)流入房市增多現(xiàn)象，通過(guò)自查及監(jiān)管排查，查實(shí)貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域2725筆共計(jì)17.93億元，其中確認(rèn)被“炒房”組織直接套取114筆共計(jì)1.01億元。

??具體典型違規(guī)行為包括四個(gè)方面：一、利用全項(xiàng)公證委托規(guī)避過(guò)戶2年內(nèi)不得交易的規(guī)定，短線“炒房”；二、突破房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事居間服務(wù)的限制，低買高賣，推高房?jī)r(jià)，至少涉及15筆有價(jià)差交易，價(jià)差合計(jì)1184萬(wàn)元，增幅22.8%，買賣間隔多在6-9個(gè)月；三、套取銀行貸款挪用于購(gòu)房融資或構(gòu)建資金池囤積房源；四、形成買賣價(jià)差收入未納稅，涉嫌偷漏稅收。

??數(shù)據(jù)顯示，廈門銀保監(jiān)局篩查小額貸款公司為購(gòu)房人提供過(guò)橋貸疑點(diǎn)線索共計(jì)258筆，移送廈門市金融監(jiān)管局核查、查處，嚴(yán)格落實(shí)禁止小貸公司提供“首付貸”等購(gòu)房融資產(chǎn)品等監(jiān)管要求。目前，廈門市金融監(jiān)管局已推動(dòng)小貸公司將涉嫌違規(guī)流入房地產(chǎn)的信貸資金壓降4.5億元。

??“類似整頓及時(shí)有效，真正促進(jìn)二手房市場(chǎng)的炒作減少和回歸平穩(wěn)。”嚴(yán)躍進(jìn)在接受記者采訪時(shí)表示，廈門和福州幾個(gè)城市今年房地產(chǎn)有升溫跡象，但是政策出臺(tái)比較及時(shí)，對(duì)于廈門來(lái)說(shuō)，此前4月份就已經(jīng)察覺出房?jī)r(jià)炒作，尤其是二手房學(xué)區(qū)房的炒作。

??廈門樓市降溫

??和GDP總量排名全國(guó)第33名形成強(qiáng)烈對(duì)比的是，廈門房?jī)r(jià)位居全國(guó)第四，僅次于深圳、北京、上海3個(gè)一線城市。

??據(jù)中國(guó)房?jī)r(jià)行情平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，去年10月廈門平均單價(jià)達(dá)到48169元/平方米，僅次于深圳、北京、上海。

??這一趨勢(shì)繼續(xù)延續(xù)到今年4月份。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年10月到今年4月，廈門二手住宅價(jià)格已連續(xù)上漲7個(gè)月，環(huán)比分別增長(zhǎng)0.4%、0.5%.0.7%、0.6%、0.5%.0.4%、0.4%。另?yè)?jù)中國(guó)房?jī)r(jià)行情網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，廈門5月二手房平均單價(jià)為50842元/平方米，環(huán)比下跌了2.08%。

??為何廈門房?jī)r(jià)能居全國(guó)第四？廈門均和房地產(chǎn)土地評(píng)估咨詢有限公司董事長(zhǎng)王崎分析，廈門在城市建設(shè)、教育等公共產(chǎn)品的供給方面都是福建最好的，作為區(qū)域中心城市，廈門房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)周邊地區(qū)有很強(qiáng)的“海綿效應(yīng)”，把周邊泉州、漳州等地資金、購(gòu)買力都吸引了過(guò)來(lái)；另外廈門打造總部經(jīng)濟(jì)，也吸引了泉州等周邊很多大企業(yè)來(lái)設(shè)立總部。

??值得注意的是，廈門樓市火爆很大一個(gè)方面是由于學(xué)區(qū)房。和很多一二線城市不同的是，廈門教育資源主要集中在直徑不超過(guò)14公里廈門島內(nèi)。

??“最近二手房熱度已經(jīng)降下來(lái)，價(jià)格和成交量都有所下降。”采訪時(shí)，有中介向記者表示，“前段時(shí)間主要還是學(xué)區(qū)房帶來(lái)的熱度，每年3-4月份才是廈門學(xué)區(qū)房交易高峰期，現(xiàn)在該買的都買了，熱度有所下降，再就是多少也會(huì)受到政府二手房專項(xiàng)監(jiān)管行動(dòng)的影響。”

??據(jù)中原地產(chǎn)廈門研究院數(shù)據(jù)顯示，2021年5月廈門二手住宅成交總計(jì)3481套，相比4月份成交的5097套環(huán)比下跌46.4%。在5.31-6.6期間，廈門二手住宅成交817套，環(huán)比下跌12.1%。

??實(shí)際上，最近多地展開行動(dòng)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)，其中，以學(xué)區(qū)房名義違規(guī)宣傳和炒作房?jī)r(jià)成為整治重點(diǎn)。重拳整治也并非空穴來(lái)風(fēng)，與4月30日召開的中共中央政治局會(huì)議指出，防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房?jī)r(jià)密切相關(guān)。

??“在這樣的背景下，各地主管部門更加重視學(xué)區(qū)房市場(chǎng)治理工作。”嚴(yán)躍進(jìn)表示，從去年下半年開始，在二手房市場(chǎng)，上海、深圳等城市優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格不斷走高，曾出現(xiàn)賣主坐地漲價(jià)現(xiàn)象，部分中介機(jī)構(gòu)“煽風(fēng)點(diǎn)火”，嚴(yán)重?cái)_亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，主管部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)可以有效打擊違法行為，維護(hù)群眾權(quán)益，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。