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??到黑龍江省尚志市投資開發小區，成了遼寧省大石橋市房地產商程兆奇命運的轉折點。

??賓館、飯店、多個門市房……來尚志之前，程兆奇頗有家資，在尚志市遭遇合伙人設計連番騙局后，開發公司法人易主，程兆奇被踢“出局”，獨自投資數千萬元建設的小區也和他沒了關系，停工爛尾至今已7年時間。如今，年近六旬的程兆奇一只眼睛失明，名下資產被查封、拍賣，負債累累，一家四口也成了“黑戶”。

??“我在尚志投資了這么多錢，合伙人林國付不僅沒出錢，還設計了多個騙局讓我清還他的債務，更讓開發小區跟我沒了關系，這不是合伙人之間的財務糾紛，而是赤裸裸的詐騙。我想知道，該怎么做才能拿回屬于我的財產？”程兆奇提出質疑。

??面對錯綜復雜的案情與交易過程，11月16日，尚志市信訪局局長王剛接受記者采訪時表示，我們曾多次介入糾紛，希望能協調解決此事。“但因這涉及實體財產轉移，必須得雙方同意才行，或者有法院判決強制執行，作為政府部門是沒有能力去做的。”

??目前，程兆奇仍在等待一個結果。

??有爭議的土地

??2015年4月，原本在遼寧省大石橋市從事建筑、地產開發多年的程兆奇在中間人的介紹下來到了尚志市，當地人林國付稱手中有一塊地可以蓋樓，地塊周邊有實驗小學、一曼中學等學校，房子不愁賣。感覺項目前景不錯，程兆奇便動了心。

??程兆奇向記者回憶稱，本來打算單獨成立一個開發公司做這個項目，后期林國付表示因程兆奇來尚志居住不滿2年，辦不了公司，建議借用他哥哥林國志的哈爾濱利風房地產開發有限公司（以下簡稱“利風公司”）開發項目，后期項目的投資、收益均與林國志及利風公司沒有關系。

??2015年4月22日，程兆奇與林國付簽訂了合伙開發協議，以利風公司名義合伙開發學府尚品小區，開發面積為40915.84平方米，約定由程兆奇投入1000萬元占股55%；林國付投入126.9萬元，作為解除珠江石油公司與鶴崗債務糾紛及前期開發費用，在樓房蓋好后將6000平方米住宅樓償付給珠江石油公司的動遷回遷房，林國付負責跑項目前期及施工的各種手續，占股45%。

??對于這126.9萬元程兆奇告訴記者，林國付當時告訴他，這筆錢就是他買下土地的錢，土地的出讓手續都已經辦完了。

??5月10日，程兆奇與林國付、林國志和林國有（三人系親兄弟）再次簽了一份協議書，約定項目雖然以利風公司進行經營，但事實中只是程兆奇和林國付經營開發，與林國志、林國有和利風公司無任何關系。

??5月28日，程兆奇帶著遼寧超群建設工程有限公司的（項目施工承包方）80多名工人及工程設備開始進場。當程兆奇到規劃部門準備辦手續時，才發現該塊土地還沒有摘牌。

??“前期為了項目運作我已經先后給林國付140萬元，當時那么多工人和設備都進場了，開弓沒有回頭箭，沒辦法我就以利風公司的名義花452余萬元摘了地。”程兆奇告訴記者，當時他打電話給林國付要求對方按照投資比例補上這筆費用，對方則稱人在外地，過陣子公司就能到賬兩三千萬元，“但從始至終，這筆錢也沒到過公司賬上。”

??債主輪番登門

??雖然土地問題暫時得到了解決，但后續施工、銷售過程并不順利。

??從2015年6月份開始，陸續有林國付的債主前來要賬。程兆奇回憶，這些人都稱林國付在之前開發的項目上拖欠了各種費用，“這些錢包括此前林國付開發玉錦苑小區拖欠的工程款，拖欠政府部門的建設換熱站費用，還有一些林國付個人的欠債等。債主稱，現在你倆合伙了就找你們要，不還錢就不能繼續施工，甚至辦不了施工手續。”

??為了讓施工順利進行，只能先用學府尚品小區的房子頂帳，未來再從林國付的項目收益中扣除，程兆奇告訴記者，這些債務前后共有700多萬元。

??感覺受騙的程兆奇夫婦要求林國付將股份轉到程兆奇兒子名下，林國付稱股權變更比較麻煩，提出將利風公司的法人由林國志變更為程兆奇。

??2016年3月15日，程兆奇、林國付、林國志3人再次簽了一份協議書，將公司法人變更為程兆奇，約定自工商登記之日起3年，直到把整個樓盤銷售完畢、雙方利潤分配完畢為止，林國付及林國志不得在此期間解除程兆奇的法定代表人身份。

??簽署協議后，程兆奇繼續投入開發。

??2016年9月22日，五證齊全的學府尚品項目正式開盤預售，但開盤當天又有多位債主登門，先是珠江石油公司的法人孔令貴（系林國志岳父）來到售樓處要房子，結果發現兩個協議之間相差了近800平方米面積。隨后又來了一個農業銀行的人，稱林國付用與珠江石油公司的產權置換協議借了87萬元，如果不給房子要去起訴，還有一個債主稱林國付欠了她175萬元，抵押了小區25個車庫。對于這些債主的要求，程兆奇不再認賬。

??因項目到銀行辦理按揭貸款手續需要公司股權人林國志簽字，2016年9月23日，林國付兄弟倆向程兆奇提出兩個條件，滿足其一才答應去銀行簽字。第一是除去此前替林國付用房屋頂債的700余萬元不算，還得再給他們1800萬元現金；第二個條件就是程兆奇從投資開發的項目中出局，等樓盤賣出去給他們2800萬元完事。“這種苛刻的條件我們肯定不會答應，林氏兄弟便拒絕去銀行辦理一切手續。”程兆奇表示。

??程兆奇的妻子莫書坤向記者回憶道：“開盤當天就有不少人到售樓處發傳單，說我們項目五證是假的，不能買，辦不了產權證。我們到派出所報警后人就撤了，結果第二天又來了一群紋身的社會人拿著棍棒把我們售樓處的驗鈔機和門窗都砸了，連續28天，每天都有幾個人到售樓處嚇唬看房者，導致一套房子都沒有賣出去。”

??不予立案下的反轉

??“林氏兄弟和我們徹底撕破了臉。”程兆奇氣憤地說，當時他急火攻心，因多年糖尿病引發的眼病綜合癥發作，雙目一度失明，經過治療后病情得到緩解，但有一只眼睛永久失明。

??“雖然林國付表面上在利風公司沒有任職，但他就是公司的實際控制人。” 程兆奇告訴記者。

??自2017年1月開始，程兆奇夫婦多次向尚志市公安局報案，舉報林國付、林國志涉嫌抽逃注冊資本金、合同詐騙、職務侵占，但尚志市公安局先后出具了3個不予立案通知書，認為林氏兄弟不涉嫌犯罪。2018年6月2日，尚志市人民檢察院也給程兆奇夫婦出具了《不立案理由審查意見通知書》（黑尚檢不立審[2018]2號），認為尚志市公安局說明的不立案理由成立，建議向人民法院以林國付涉嫌侵占罪提起自訴，或者另行提起民事訴訟。

??2017年8月，在程兆奇夫婦不知情也沒有到現場的情況下，林國志登報聲明稱利風公司營業執照正副本丟失，公司公章全部作廢，并于9月14日將利風公司法人由程兆奇改為林國志；此后還更改了稅務登記、銀行賬戶等，并準備重新辦理商品房聯機備案手續。

??“直到負責辦理聯機備案手續的工作人員打電話給我才知道此事，當時利風公司的營業執照、公章根本沒有丟失，一直在我手里保存。”程兆奇告訴記者，林氏兄弟這樣做就是想違法占有我實際投資開發的樓盤。

??在此期間，孔令貴到哈爾濱市中級人民法院起訴利風公司和林國付，要求支付6000平方米房子和違約金，當時程兆奇還是公司法人，對于孔令貴的要求并未同意，調解失敗。等開庭時，林國志已成為公司法人，程兆奇成了局外人，最終法院判利風公司賠付給孔令貴6000平方米的房子，還有1000多萬元的違約金。

??在尚志市多次報案碰壁之后，2018年8月，程兆奇夫婦來到黑龍江省黨風政風熱線欄目組，將遭遇反映給黑龍江省公安廳，黑龍江省公安廳成立了專案組，由經偵總隊直屬支隊長帶隊6人到尚志市辦案，同時公安審計介入調查，最終偵查認定林國付涉嫌詐騙罪、合同詐騙罪，經過公安機關偵查并委托黑龍江龍譽會計師事務所進行司法會計鑒定，利風公司共收到程兆奇投資2223.83萬元，其中有93.099萬元不合理支出。2019年4月19日，林國付因涉嫌合同詐騙罪被尚志市公安局刑事拘留。

??公安機關同時偵查認定，孔令貴、林國志、林國付串通起來以捏造的事實，在訴訟過程中林國付與林國志積極配合珠江石油公司的訴請，傾向孔令貴，最后導致利風公司敗訴并得到實際執行，損害了實際投資人程兆奇的利益，其行為涉嫌虛假訴訟罪。2019年5月10日，尚志市公安局對孔令貴、林國志、林國付提請批準逮捕。

??不過，在尚志市公安局的起訴意見書中，僅對林國付涉嫌合同詐騙罪和詐騙罪進行了起訴。林國志、孔令貴在被羈押38天后，被無罪釋放。

??尚志市人民檢察院的起訴書中，則對林國付涉嫌的合同詐騙罪認定為職務侵占罪進行了公訴，93.099萬元的不合理支出最終被認定為33.95萬元。此外，公安局起訴意見書中認定的涉嫌詐騙23.3萬元也被認定為職務侵占罪。

??“當年不立案的時候，公安局和檢察院都告訴我，林國付沒在利風公司任職，無法證明他在利風公司侵占了公司財物，不符合職務侵占罪的犯罪主體。”程兆奇表示，“我想不通，這次為什么又以職務侵占罪進行公訴。”

??因為疫情影響，尚志市人民法院最終于2021年8月16日作出一審判決，林國付不構成職務侵占罪，因犯詐騙罪被判處有期徒刑七年，并處罰金5萬元，刑期從2019年4月19日至2026年4月18日止。同時責令林國付退賠程兆奇人民幣30萬元。

??判決后，林國付不服判決，提出上訴。因疫情不具備審理條件，2023年，哈爾濱市中級人民法院認為，原審判決認定林國付犯詐騙罪的事實不清，證據不足。裁定撤銷黑龍江省尚志市人民法院（2019）黑0183刑初446號刑事判決；發回黑龍江省尚志市人民法院重新審判。

??爛尾的樓盤和回不去的家

??從2016年10月份之后，因為拖欠工程款和司法查封，學府尚品小區便停了工。彼時，小區內6棟樓房主體已經完工，部分樓棟已經安完窗框。11月15日，望著已停工7年長滿荒草的工地，程兆奇夫婦倆重重地嘆了口氣。

??“事后我們才發現，一切都是林國付精心設計好的騙局，從土地到公司資質都在造假，而這一切騙局本來不該發生。”程兆奇告訴記者，2013年，尚志市人民法院在審理一起“一房多賣”的訴訟案件時發現，林國付偽造了明水縣金升房地產開發有限公司的公章，有涉嫌合同詐騙嫌疑，將案件移交給尚志市公安局進行偵辦，但不知為何一直拖著沒辦。“包括2014年，林國付與孔令貴簽得產權置換協議，都是用的金升房地產公司的名頭和公章。”

??程兆奇還告訴記者，因為在2016年5月18日申請房地產開發企業三級資質時，提供了9人的虛假職稱證，騙取房地產開發企業三級資質證書，2019年6月24日，利風公司已經被黑龍江住建廳將資質證書作廢并收回（黑建罰字[2019]35號處罰決定書）。

??“黑龍江省公安廳專案組辦完案后，辦案人員讓我們自己辦個公司來接盤進行銷售、續建，解決老百姓回遷等一系列問題，當時尚志市公安局局長也答應把項目相關的五證等轉給我們。我們后來又新成立了一個開發公司，但他又說變更這個事需要林氏兄弟同意才行，不然就讓我們走法律程序。”程兆奇告訴記者，他們曾托人去監獄問過林國付，但對方稱“心情不好，不給簽字。”

??至于走法律訴訟解決問題，程兆奇表示，他曾在自家所在的大石橋市人民法院提起過訴訟，也去過營口市中級人民法院咨詢，均被告知因為涉案標的物金額太高，要讓他到尚志市進行起訴。但到尚志市人民法院一直沒立上案，且負債累累的他已經無力承擔訴訟費用。

??這背后，還有13戶始終回不去家的回遷戶。

??“當時眼看著房子建起來，以為很快就能住進去，誰知道停工這么多年。”回遷戶姚麗香告訴記者，她家在2015年簽的動遷協議，因為自家房子面積不夠，她還額外交了4萬多元多要了10平方米。回遷戶王艷生同樣額外掏了5.4萬元，補上了面積差價。

??前幾年，他們還總去政府找，每次都被告知開發商與合伙人有債務糾紛，讓回家聽信兒。“這幾年有好幾家的老人都去世了，有的干脆去了外地投靠兒女，我們也沒那個心氣兒找了。”姚麗香無奈地表示。

??“我們曾多次介入糾紛，希望協調解決此事。”11月16日，尚志市信訪局局長王剛接受記者采訪時表示，他最初接觸是雙方在樓盤開始預售時出現了爭議，后期在銀行辦理貸款手續時出現了嚴重分歧。“當時我們曾建議引進財務公司對房屋銷售進行監管，但程兆奇沒有同意，稱投資款都是他拿的。”王剛表示，樓盤停工后，也曾建議過引入本地一家有實力的公司接手建完，最后銷售完畢再算賬，決定幾方的利潤分配比例。

??對于程兆奇提到新成立一個公司接盤一事，王剛表示，“這個涉及實體財產轉移，必須得雙方同意才行，或者有法院判決強制執行，作為政府部門是沒有能力去做的。”

??對此，程兆奇表示，自己明明有能力接盤繼續干完工程，卻偏偏沒有資格，“如果引入第三方公司接手，那就把我之前投入的資金清算完畢，哪怕利潤都舍出去我都認了。”