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??中房網訊 （劉敬/文）回顧10月，中房網（微信公眾號：zhongfangwang）分別從“政策、宏觀、行業、市場、土地、金融、企業、聲音”等方面帶您一同回顧當月發生的房地產大事件。

??政策

??入選事件

??國辦：有關部門和各地區要認真做好保交樓、防爛尾、穩預期相關工作

??財政部：不得通過國企購地等方式虛增土地出讓收入

??人民銀行、外匯局：加強部門協作，維護股市、債市、樓市健康發展

??重磅會議再提“租購并舉”，未來住房制度改革方向不變

??全國房地產政策變動監測報告（10月）

??10月26日，國務院辦公廳印發的《第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務分工方案》明確，給予地方更多自主權，因城施策運用好政策工具箱中的40多項工具，靈活運用階段性信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。有關部門和各地區要認真做好保交樓、防爛尾、穩預期相關工作，用好保交樓專項借款，壓實項目實施主體責任，防范發生風險，保持房地產市場平穩健康發展。同時，結合實際出臺針對性支持其他消費領域的舉措。此外，《方案》還提出，要持續釋放貸款市場報價利率改革和傳導效應，降低企業融資和個人消費信貸成本。具體舉措為繼續深化利率市場化改革，發揮存款利率市場化調整機制作用，釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機制改革效能，促進降低企業融資和個人消費信貸成本。

??財政部印發《關于加強“三公”經費管理嚴控一般性支出的通知》提出，嚴禁通過舉債儲備土地，不得通過國企購地等方式虛增土地出讓收入，不得巧立名目虛增財政收入，彌補財政收入缺口。規范地方事業單位債務管控，建立嚴格的舉債審批制度，禁止新增各類隱性債務，切實防范事業單位債務風險。要依法依規組織財政收入，持續整治違規收費行為，堅決防止收過頭稅，杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派，不增加市場主體負擔。

??10月24日，人民銀行黨委、外匯局黨組召開的擴大會議提出，促進經濟高質量發展。繼續保持貨幣信貸總量合理增長，加大對科技創新、鄉村振興、區域協調發展、綠色發展等重點領域支持力度，穩定宏觀經濟大盤。深化匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。加強部門協作，維護股市、債市、樓市健康發展。此外，會議要求要更好滿足居民的剛性和改善性住房需求，加大力度助推“保交樓、穩民生”工作。指導推動金融創新，加強新市民金融服務。建立健全金融風險防范、預警和處置機制，牢牢守住不發生系統性風險的底線，維護好廣大人民群眾的利益。

??10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京開幕。據悉，本次大會報告共分15個部分，其中在“增進民生福祉，提高人民生活品質”方面強調，健全社會保障體系。對于房地產層面，重點指出“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”。事實上，關于此次住房制度的內容表述，在十九大會議上已經做過明確、清晰的闡述。這意味著，未來五年住房制度改革將與十九大的思路一致。【詳情】

??中房研協測評研究中心監測統計，2022年10月地方出臺房地產調控政策65條。其中，寬松性政策59條，中性政策1條，緊縮性政策5條。地方寬松性調控節奏明顯放緩。一方面是政策出臺數量較上月減少31.6%，降幅明顯；另一方面是政策力度減弱，重點一二線城市調控頻次減少，三四線城市成為本月寬松性調控的絕對主力，且政策內容主要聚焦在購房補貼和住房公積金政策支持等方面，對整體市場影響相對有限。【詳情】

??宏觀

??入選事件

??31省前三季度GDP出爐：18省增速超全國

??根據全國31個省（區、市，不含港澳臺）公布的經濟三季報數據顯示，31個省份中25省份前三季度GDP總量均超過萬億元。從GDP增速來看，31個省份中，有18個省份前三季度GDP增速跑贏全國（3.0%），分別為山西（5.3%）、福建（5.2%）、江西（5.0%）、內蒙古（5.0%）、寧夏（4.9%）、湖南（4.8%）、陜西（4.8%）、湖北（4.7%）、甘肅（4.1%）、山東（4.0%）、新疆（3.9%）、云南（3.8%）、河南（3.7%）、河北（3.7%）、安徽（3.3%）、浙江（3.1%）、重慶（3.1%）和廣西（3.1%）。

??行業

??入選事件

??2022房地產企業品牌價值50強揭曉

??10月27日，上海易居房地產研究院發布的2022房地產企業品牌價值測評成果顯示，榜單前三由中海、萬科和保利占據。華潤置地、碧桂園、招商蛇口、龍湖、金地、中國金茂和新城分列四到十位。報告顯示，2022年50強品牌房企位次變動較大。其中，50強榜單變動率為50%，較上年大幅上升36個百分點；20強榜單變動率為40%，較上年上升30個百分點；10強榜單變動率為20%，與上年持平。【詳情】

??市場

??入選事件

??統計局：10月各線城市房價環比下降，銷售降溫明顯

??288城房價：新房價格指數現“八連跌”

??35個重點城市住房租賃價格指數繼續下探，跌幅略有擴大

??國家統計局公布的《70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況》顯示，10月份70個大中城市中商品住宅銷售價格下降城市個數增加，各線城市商品住宅銷售價格環比下降。商品房銷售方面，在9月份單月出現了比較明顯拉升的情況下，10月份再次出現大幅降溫態勢，總體上處于下跌兩成左右的水平。【詳情】

??《2022年10月中國城市住房價格288指數》報告顯示，其監測的全國288個地級以上城市房價變動趨勢的“中住288指數”為1575.8點，環比下跌0.20%，同比跌幅為1.01%。值得注意的是，該指數已連續8個月呈下跌態勢，且跌幅有所擴大。此外，同期公布的中國城市住房價格288指數--二手房價格60指數為1364.1點，環比下跌1.83%，同比跌幅為9.98%。該指數已連續下跌4個月，跌幅繼續擴大。【詳情】

??《中國城市住房租賃價格指數報告》顯示，2022年10月，中國城市租賃價格指數為1022.5點，環比下跌0.50%，同比跌幅1.04%。在監控的35個城市中，有7個城市租賃價格指數出現上漲，呼和浩特（1.16%）、南京（0.70%）、濟南（0.33%）位居漲幅榜前三。27個城市租賃價格指數出現不同程度下跌，杭州（-1.73%）、青島（-1.63%）和深圳（-1.61%）跌幅靠前。此外，僅哈爾濱1個城市租賃價格指數與9月份持平。【詳情】

??土地

??入選事件

??前十月百城賣地近2.6萬億元

??前十月國有土地使用權出讓收入44027億元，同比下降25.9%

??據中原地產研究院統計數據顯示，今年前10個月，全國賣地最多的100個熱點城市合計賣地金額為25873.1億元，同比下降31%。分城市來看，杭州、北京、上海、成都以及南京等5個城市的賣地金額均超過千億元，去年同期則有9個城市賣地金額超過千億元。

??財政部發布的《2022年10月財政收支情況》顯示，在土地和房地產相關稅收中，契稅4760億元，比上年同期下降25.4%；土地增值稅5588億元，比上年同期下降8.3%；房產稅3027億元，比上年同期增長10.5%；耕地占用稅1089億元，比上年同期增長25.1%；城鎮土地使用稅1901億元，比上年同期增長6.3%。此外，全國政府性基金預算收入情況顯示，1-10月累計，全國政府性基金預算收入52166億元，比上年同期下降22.7%。分中央和地方看，中央政府性基金預算收入3629億元，比上年同期增長7.3%；地方政府性基金預算本級收入48537億元，比上年同期下降24.3%，其中，國有土地使用權出讓收入44027億元，比上年同期下降25.9%。

??金融

??入選事件

??10月住戶部門中長期貸款增加332億元

??10月首套房貸利率繼續下行，超十城進入“3時代”

??超30城下調首套個人住房公積金貸款利率

??11月10日，央行發布《2022年10月金融統計數據報告》顯示，10月份人民幣貸款增加6152億元，受基數較高等因素影響，同比少增2110億元。分部門看，住戶貸款減少180億元，其中，短期貸款減少512億元，中長期貸款增加332億元。截至10月末，廣義貨幣（M2）余額261.29萬億元，同比增長11.8%，增速比上月末低0.3個百分點，比上年同期高3.1個百分點；狹義貨幣（M1）余額66.21萬億元，同比增長5.8%，增速比上月末低0.6個百分點，比上年同期高3個百分點。此外，10月社會融資規模增量為9079億元，比上年同期少7097億元；10月末社會融資規模存量為341.42萬億元，同比增長10.3%。

??據中房網不完全統計，截至10月20日，全國大約有12個城市已經將首套房商業貸利率降至4%以下。其中，云南的昆明和大理、山東濟寧已將首套房貸利率降至3.95%；天津和湖北省的武漢、宜昌、襄陽等城市由4.1%降至3.9%；廣東陽江由4.3%降至3.9%；貴陽首套房貸款利率最低也可達到 3.9%。此外，河北石家莊由4.1%降至3.8%，同省的秦皇島近期也將首套房商貸利率降至3.8%。【詳情】

??進入10月份，又有多地發布關于下調首套個人住房公積金貸款利率的通知。其中，10月1日，鄭州首套個人住房公積金貸款執行新的利率，5年期（含5年）以下由現行的2.75%下調至2.6%，5年期以上由現行的3.25%下調至3.1%。10月9日，海南宣布自2022年10月1日起，下調首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點，5年以下（含5年）和5年以上利率分別調整為2.6%和3.1%。據不完全統計，截至目前，年內已有超30個城市發布了下調首套個人住房公積金貸款利率的政策。

??企業

??入選事件

??2022年1-10月中國房地產企業銷售TOP100排行榜

??2022年1-10月中國房地產企業新增貨值TOP100排行榜

??2022年1-10月典型房企銷售目標完成率排行榜

??克而瑞研究中心發布的報告顯示，10月企業整體銷售仍延續了相對低迷的表現。TOP100房企單月實現銷售操盤金額5560.7億元，環比降低2.6%，降幅高于往年平均。同比降幅較9月擴大3個百分點至28.4%。累計業績來看，百強房企1-10月銷售操盤金額的同比降幅仍保持在44%的較高水平。【詳情】

??克而瑞研究中心發布的報告顯示，截止10月末，TOP10房企新增貨值占百強總貨值的比例已經達到50%，銷售TOP10房企中，有6家同樣位列新增貨值TOP10的行列，重合度較高，也反映出當前僅有銷售仍正常維持的規模房企在拿地。且從新增貨值TOP10來看，國央企仍然保持巨大優勢。總體來看，新增貨值長期集中于銷售TOP20的房企中，剩余的80強房企新增貨值僅占百強的25%。【詳情】

??據中房網不完全統計，1-10月份16家典型房企銷售目標完成率均值為63.73%，仍然保持在最近五年同期的最低水平。整體來看，兩家房企提前完成全年銷售任務。但仍有超過半數的企業，目標完成率不及六成。【詳情】

??聲音

??入選事件

??易綱：保持房地產融資平穩有序

??潘功勝：中債增進公司要加大對民營房企債券融資支持力度

??盛松成：房地產市場觸底企穩可期

??10月28日，國務院關于金融工作情況的報告提請十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議。中國人民銀行行長易綱在作報告時表示，十八大以來，金融服務實體經濟質效明顯提升，金融改革開放呈現新局面，防范化解重大金融風險取得重要階段性成果。對于下一步工作考慮，報告指出，要繼續實施穩健的貨幣政策，全面加強和完善金融監管，進一步加大金融支持實體經濟力度，不斷深化金融改革和對外開放，積極穩妥防范化解金融風險。此外，值得注意的是，在房地產方面，報告稱要保持房地產融資平穩有序，滿足剛性和改善性住房需求，支持保交樓、穩民生，推動建立房地產發展新模式。

??10月27日上午，人民銀行副行長潘功勝在赴中債信用增進投資公司開展專題調研時表示，中債增進公司要完整、準確、全面貫徹新發展理念，認真貫徹“兩個毫不動搖”，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。不斷創新豐富增信業務產品和模式，持續完善內部風險管理制度流程；加大對民營房企債券融資的支持力度，落實好服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革各項工作任務，繼續為服務推動高質量發展做出新的貢獻。

??10月24日，中歐國際工商學院教授盛松成發表署名文章稱，目前我國房地產市場已處于筑底階段，在供需調控雙管齊下，房地產市場觸底企穩可期。從需求端看，商品房銷售面積和銷售額同比降幅逐步收窄。近期各有關方面集中出臺了一系列財稅和利率政策，主要著眼于需求端。此外，人民銀行還通過下調首套個人住房公積金貸款利率支持剛需。不少城市地方政府出手收購商品房，作為保障安置和人才用房等，盤活房地產市場，加速樓市去化。在各方共同努力下，壓實地方落實保交樓、穩民生的責任，房地產企業努力自救，都將有助于改善市場預期。從供給端看，房企的融資約束也有所緩解。目前多家銀行傳達監管部門的通知，要求各地分行加大對房地產融資的支持力度，每家大行年內對房地產融資至少增加1000億元，融資形式包括房地產開發貸款、居民按揭貸款以及投資房地產開發商的債券。事實上，供給端舒緩已成為房地產市場回穩的一個關鍵。房企流動性改善將促進項目施工，對提振房地產投資、保交樓、穩民生都有積極意義，有利于房地產市場實現良性循環。