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??中房網(wǎng)訊 （劉敬/文）回顧2月，中房網(wǎng)（微信公眾號(hào)：zhongfangwang）分別從“政策、宏觀、市場(chǎng)、土地、金融、企業(yè)、聲音”等方面帶您一同回顧當(dāng)月發(fā)生的房地產(chǎn)大事件。

??政策

??入選事件

?   央行、銀保監(jiān)會(huì)：加大住房租賃市場(chǎng)支持力度，拓寬多元化投融資渠道

      五部門：支持前海合作區(qū)內(nèi)企業(yè)將優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)項(xiàng)目在港上市融資

      房地產(chǎn)再迎利好，證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)私募投資基金試點(diǎn)

      2023年中央一號(hào)文件：穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)

      中共中央、國務(wù)院：提升建設(shè)工程品質(zhì) 大力發(fā)展綠色建筑

      證監(jiān)會(huì)：在促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域推出更多務(wù)實(shí)舉措

      全國房地產(chǎn)政策變動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告（2023年2月）

??2月24日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)公布《關(guān)于金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見（征求意見稿）》中圍繞住房租賃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向，以商業(yè)可持續(xù)為基本前提，重點(diǎn)支持自持物業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展，為租賃住房的投資、開發(fā)、運(yùn)營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)體系列共17條。此外，內(nèi)容還涉及加強(qiáng)住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新、拓寬住房租賃市場(chǎng)多元化投融資渠道，以及加強(qiáng)和完善住房租賃金融管理等重要內(nèi)容。【詳情】

??2月23日，人民銀行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》提出，允許前海合作區(qū)內(nèi)證券公司、期貨公司通過境外上市等跨境融資方式補(bǔ)充資本金。支持前海合作區(qū)內(nèi)企業(yè)依法利用香港（開放式基金型公司或有限合伙基金等）平臺(tái)進(jìn)行融資及開拓海外業(yè)務(wù)，以及利用房地產(chǎn)投資信托基金將優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在香港上市及進(jìn)行融資。

??2月20日，證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)私募投資基金試點(diǎn)工作。據(jù)悉，該不動(dòng)產(chǎn)私募投資基金的投資范圍包括特定居住用房（包括存量商品住宅、保障性住房、市場(chǎng)化租賃住房）、商業(yè)經(jīng)營用房、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等。此外，為適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)私募投資基金投資策略，不動(dòng)產(chǎn)私募投資基金按照試點(diǎn)要求為被投企業(yè)提供借款或者擔(dān)保的，在涉及《關(guān)于加強(qiáng)私募投資基金監(jiān)管的若干規(guī)定》第八條關(guān)于股債比的限制方面進(jìn)行差異化安排，但不動(dòng)產(chǎn)私募投資基金須持有被投企業(yè)75%以上股權(quán)，或者持有被投企業(yè)51%以上股權(quán)且被投企業(yè)提供擔(dān)保，可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)控制和隔離。試點(diǎn)備案產(chǎn)品及其底層資產(chǎn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)與原始權(quán)益人的主體信用風(fēng)險(xiǎn)隔離。同時(shí)，為促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)私募投資基金試點(diǎn)工作穩(wěn)妥推進(jìn)，本次試點(diǎn)對(duì)基金托管、基金合同必備條款、關(guān)聯(lián)交易、基金杠桿、禁止行為、特殊風(fēng)險(xiǎn)揭示、基金備案、信息披露和報(bào)送提出了規(guī)范要求。【詳情】

??2月13日，2023年中央一號(hào)文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》由新華社受權(quán)發(fā)布。其中，文件提出穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，切實(shí)摸清底數(shù)，加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證，加強(qiáng)規(guī)范管理，妥善化解歷史遺留問題，探索宅基地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式。此外，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，探索建立兼顧國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益的土地增值收益有效調(diào)節(jié)機(jī)制。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。

       2月6日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出，提升建設(shè)工程品質(zhì)，強(qiáng)化工程質(zhì)量保障。全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案等制度，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。此外，提高建筑材料質(zhì)量水平。加快高強(qiáng)度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保等新型建材研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)建材升級(jí)換代，提升建材性能和品質(zhì)。大力發(fā)展綠色建材，完善綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證評(píng)價(jià)體系，倡導(dǎo)選用綠色建材。

       2月2日，中國證監(jiān)會(huì)召開的2023年系統(tǒng)工作會(huì)議提出，更加精準(zhǔn)服務(wù)穩(wěn)增長大局。增強(qiáng)股債融資、并購重組政策對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的適應(yīng)性和包容度。大力推進(jìn)公募REITs常態(tài)化發(fā)行。在服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展、支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推出更多務(wù)實(shí)舉措。

??中房研協(xié)測(cè)評(píng)研究中心監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，2023年2月地方出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策57條，較上月小幅提升。其中，寬松性政策54條，內(nèi)容主要涉及行政干預(yù)松綁、住房公積金政策支持和人口人才引入等方面；中性政策2條，主要涉及保障性租賃住房建設(shè)和管理；緊縮性政策僅1條，主要涉及規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管、提高商品房預(yù)售門檻等。【詳情】

??宏觀

??入選事件

??2月CPI同比漲幅回落，居住價(jià)格環(huán)比上漲0.1%

??國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年2月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.0%，漲幅比1月回落1.1個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比下降0.5%，較1月回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，居住價(jià)格同比下降0.1%，環(huán)比上漲0.1%。此外，同日公布的2月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.4%，環(huán)比持平。

??市場(chǎng)

??入選事件

??2月房價(jià)：總體走出降溫區(qū)間，上漲城市明顯增多

??國家統(tǒng)計(jì)局：房地產(chǎn)市場(chǎng)有望逐步企穩(wěn)

??國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2月份70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市有55個(gè)，環(huán)比下跌的城市13個(gè)，2個(gè)城市持平；二手住宅方面，環(huán)比上漲的城市有40個(gè)，環(huán)比下跌的城市降至30個(gè)。值得注意的是，70個(gè)大中城市中新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲城市個(gè)數(shù)繼續(xù)增加，比1月分別增加19個(gè)和27個(gè)，保持了較好的復(fù)蘇勢(shì)頭。【詳情】

??國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，1-2月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資13669億元，同比下降5.7%，其數(shù)據(jù)處于改善狀態(tài)。此外，商品房銷售面積15133萬平方米，同比下降3.6%；商品房銷售額15449億元，下降0.1%，總體上進(jìn)入到“由負(fù)轉(zhuǎn)正”的邊緣線。國家統(tǒng)計(jì)局表示，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)還是處在調(diào)整階段，后期隨著整體經(jīng)濟(jì)逐步改善，市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)好，房地產(chǎn)市場(chǎng)有望逐步企穩(wěn)。【詳情】

??土地

??入選事件

??最高檢：五年來督促收回國有土地使用權(quán)出讓金351億元

       自然資源部：統(tǒng)籌優(yōu)化“十四五”時(shí)期土地計(jì)劃指標(biāo)分配

       集中供地生變

??2月27日，最高人民檢察院第八檢察廳副廳長徐全兵在最高人民檢察院新聞發(fā)布會(huì)上表示，五年來，全國檢察機(jī)關(guān)共立案辦理國財(cái)國土領(lǐng)域公益訴訟案件5.9萬件，提起行政公益訴訟681件，督促收回國家所有財(cái)產(chǎn)181億元，收回國有土地使用權(quán)出讓金351億元，收回被非法占用的國有土地6.8萬畝。

       自然資源部在召開的部黨組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，積極做好擴(kuò)大國內(nèi)需求工作。統(tǒng)籌優(yōu)化“十四五”時(shí)期土地計(jì)劃指標(biāo)分配，適當(dāng)增加今年指標(biāo)，支持“十四五”規(guī)劃重大工程盡快落地；在守住海洋生態(tài)安全底線的前提下，保障國家重大項(xiàng)目用海需求；加快推進(jìn)實(shí)景三維中國建設(shè)，推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果應(yīng)用等。圍繞全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)謀劃國土空間布局。此外，重點(diǎn)在構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系上下功夫，加快推動(dòng)地方各級(jí)國土空間規(guī)劃批復(fù)實(shí)施。

       實(shí)行了兩年的集中供地制度，正在迎來新的調(diào)整。近日，一份自然資源部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住宅用地供應(yīng)信息公開工作的通知》顯示，公開的擬出讓時(shí)間段可以一次或多次發(fā)布出讓公告，也意味著出讓公告不再要求“全年不超過3次”。據(jù)媒體報(bào)道，自然資源部確認(rèn)了上述文件，并針對(duì)重點(diǎn)22城集中供地政策是否被取消作出回應(yīng)：不是要取消集中供地制度，而是優(yōu)化完善集中供地政策。

??金融

??入選事件

??持續(xù)寬松，百城首套房貸利率再創(chuàng)新低

       5家金融機(jī)構(gòu)被罰3.88億元，均涉及違規(guī)發(fā)放房貸

       央行報(bào)告：2月住戶部門中長期貸款增加863億元

??據(jù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，2月份百城首套房貸利率明顯回調(diào)，103個(gè)重點(diǎn)城市中共23個(gè)城市下調(diào)了首套房貸款利率。此外，在符合“首套住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”條件的38個(gè)城市中，有接近半數(shù)城市已降至4%以內(nèi)。[詳情]

??中國銀保監(jiān)會(huì)近日一連開出19張罰單，對(duì)中國銀行、建設(shè)銀行、民生銀行、渤海銀行和渣打銀行等五家金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人員依法作出行政處罰決定，合計(jì)罰沒金額高達(dá)38789.9646萬元。值得注意的是，被處罰的5家金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)事實(shí)中均涉及到房地產(chǎn)領(lǐng)域。[詳情]

??央行公布的數(shù)據(jù)顯示，2月份人民幣貸款增加1.81萬億元，同比多增5928億元。分部門看，住戶貸款增加2081億元，其中，短期貸款增加1218億元，中長期貸款增加863億元。此外，截至2月末，廣義貨幣(M2)余額275.52萬億元，同比增長12.9%，增速分別比上月末和上年同期高0.3個(gè)和3.7個(gè)百分點(diǎn)。狹義貨幣(M1)余額65.79萬億元，同比增長5.8%，增速比上月末低0.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期高1.1個(gè)百分點(diǎn)。流通中貨幣(M0)余額10.76萬億元，同比增長10.6%。當(dāng)月凈回籠現(xiàn)金6999億元。

??企業(yè)

??入選事件

??2023年1-2月中國房地產(chǎn)企業(yè)銷售TOP100排行榜

??2023年1-2月中國房地產(chǎn)企業(yè)新增貨值TOP100排行榜

??2022年超300家房企申請(qǐng)破產(chǎn)

??據(jù)克而瑞研究中心發(fā)布的報(bào)告顯示，2月份TOP100房企實(shí)現(xiàn)銷售操盤金額4615.6億元，單月業(yè)績環(huán)比增長29.1%、同比增長14.9%。累計(jì)業(yè)績來看，百強(qiáng)房企1-2月實(shí)現(xiàn)銷售操盤金額8189.5億元，同比降幅較上月收窄至-11.6%。【詳情】

??據(jù)克而瑞研究中心發(fā)布報(bào)告顯示，截止2月末新增土儲(chǔ)貨值為15.5億元，同比微跌4%。總價(jià)、建面百強(qiáng)門檻分別為4億元和15.3萬平方米，同比上漲25%和4%。但與2021年、2020年同期相比，百強(qiáng)投資的各項(xiàng)門檻值仍呈現(xiàn)明顯下降。【詳情】

??據(jù)中房網(wǎng)通過人民法院公告網(wǎng)的信息統(tǒng)計(jì)，2022年全國約有308家房企發(fā)布了相關(guān)破產(chǎn)文書。從省域分布來看，湖南、浙江、廣東三省的破產(chǎn)房企數(shù)量居前三位，均超過30家。其中，湖南破產(chǎn)房企數(shù)量為35家，占全部破產(chǎn)房企的11.36%，居各省（市）之首。【詳情】

??聲音

??入選事件

??穆迪：預(yù)計(jì)2023年全國房地產(chǎn)合約銷售額降幅縮窄

??盛松成：短期經(jīng)濟(jì)沖擊拖累樓市企穩(wěn)，房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)終將過去

??2月7日，穆迪發(fā)布的研報(bào)指出，2022年全國合約銷售額同比下降28.3%，而2021年同比增長5.3%。由于需求疲弱，房地產(chǎn)銷量與平均售價(jià)雙雙下跌導(dǎo)致合約銷售額同比下降。由于2022年數(shù)據(jù)表現(xiàn)較差以及支持性政策將在2023年逐步產(chǎn)生效果，穆迪預(yù)計(jì)2023年全國合約銷售額的降幅將會(huì)縮窄。

??中歐國際工商學(xué)院教授、中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長盛松成表示，盡管有關(guān)邊際放松房地產(chǎn)需求調(diào)控和緩解供給端資金約束的政策措施已陸續(xù)出臺(tái)，并為市場(chǎng)恢復(fù)創(chuàng)造了條件，但成效尚不顯著。盛松成認(rèn)為，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)不能、也不會(huì)硬著陸。目前短期經(jīng)濟(jì)沖擊拖累了樓市企穩(wěn)。隨著經(jīng)濟(jì)逐步修復(fù)，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)一定能實(shí)現(xiàn)軟著陸，盡管這需要時(shí)間。