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大逆轉!解散的“廣州最牛業委會”又復活了

市場曾冬梅 2024-01-26 09:26:25 來源:中房報

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??因為業主大會投票率未達法律要求的三分之二,被譽為“廣州最牛業委會”的珠江帝景苑業委會換屆失敗,于2023年12月30日解散。就在外界為其惋惜之際,劇情發生了大逆轉,在業主們的共同努力下,珠江帝景苑于近期召開了業主大會,并成功選出了第二屆業委會委員。

??“很驚險,投票截止的最后一天才達到法定的票數,最終的投票率是69%。”1月21日,在珠江帝景苑業委會的辦公室里,范鳳霞對中國房地產報記者表示。她曾是該小區的首屆業委會主任,如今已卸任回歸普通業主的身份。

??據其介紹,為了提高業主的參與率,業委會做了不少準備工作,但換屆成功的核心還是業主們團結一致,希望業委會能繼續為小區和業主服務。“業委會其實是每一個投票的業主復活的,所以這是一場普通業主的勝利。”

??首次換屆失敗不甘心

??2023年8月1日,珠江帝景苑業委會公布了第四次業主大會的投票結果,總投票率為51.75%,包括選舉業委會委員候選人在內的4個議題均未達法律要求的三分之二。這意味著業委會換屆失敗。

??按照業委會在2023年10月份發布的公告,根據住建部門和街道的回函意見,業委會任期屆滿前,珠江帝景苑小區可再組織一次業委會換屆選舉。但是,“本屆業委會成員均無意組織第二次投票。”

??范鳳霞坦言,首次換屆失敗后,一開始業委會成員都很有挫敗感,不太贊成再組織一次業主大會。“義工們太累了,這么努力,投票率還不到52%,再組織一次也不見得能成功。”

??后來改變想法是因為幾個方面的考慮。根據顧問律師提供的意見,業委會提起的訴訟大部分只是一審勝訴,二審還未判決,若是沒有業委會這個主體,后面很難推進,約700萬元占用費可能就拿不回來了。其次,該小區此前與物業公司簽訂的是酬金制合同,若沒有業委會監督,業主要承擔物業費有可能虧損的風險。

??在實際工作的推進中,業委會的存續也有重要價值。一位參選的業主告訴中國房地產報記者,換屆失敗后,小區管理凸顯出很多實際困難,第一屆業委會任期內的最后半年,監督需要落實的物業管理和改造工作,都變得比以前困難了。而第一屆業委會任內也還有許多小區改造工作要落地,部分無法在任期內完成,從住戶安全的角度考慮,“不可能說做到一半,因為任期結束就不驗收,不參與整改了。”

??情感上,“我們第一屆業委會就是歷經艱難險阻,好不容易成立的,結果居然就這樣戛然而止,對于我們業主來說是不甘心的。”該業主表示。

??另外,不少業主也找到業委會表達了希望進行二次投票、留住業委會的意愿。“我們覺得不再拼一次,對不起業主的期待和自己過往的努力。”范鳳霞說,基于以上種種因素,業委會決定再組織一次業主大會。

??議題豐富,提高參與率

??“如果要二投,肯定是奔著做成的方向去走。”范鳳霞表示,吸取了上一次業主大會失利的教訓,“這一次就要想方設法提高業主參與率、議題通過率,議題的內容要成為助力。”

??此次業主大會要表決的議題有6個,比上一次豐富。包括,是否同意業委會將600多萬元的物業管理費結余返還給業主以及返還分配方案;選舉第二屆業委會委員;是否同意續聘康景物業,并同意授權業委會與其簽訂物業服務合同;是否同意《珠江帝景苑小區管理規約》(2023修改版);是否同意《珠江帝景苑小區大會議事規則》(2023修改版);是否同意將架空層勝訴案勝訴回收的占用費(預計約700萬元),扣除應付律師費后優先用于小區道路翻新和外墻翻新。

??分錢、將勝訴回收資金用于小區改造等議題都與業主息息相關,自然有助于提升參與率。是否續聘物業,也是業主參與度比較高的議題。小區的物業服務合同到期,新的合同內容也很重要,范鳳霞介紹:“這一次的新合同把酬金制改成了包干制,而且分了三個物業管理標準,由物業提供不同的服務。不同收費標準的組團,由物業分開核算收支等等,就是對一投中有業主提出的管理費標準不同,應該體現不同服務標準的訴求的回應。”

??議題的豐富固然是助力,但大部分業主的團結一心才是致勝的關鍵。此次業主大會的業主投票時間為2023年12月16日至2024年1月14日,珠江帝景苑整個小區有投票權的業主總人數為5844人,投票開始的第3天就達到了約2000票,而上一次業主大會花了半個月時間才爭取到相同票數。

??到了2023年12月30日首屆業委會解散的那一天,票數上升到了約3500票,接近60%的投票率。“后面這幾個點基本上就是靠業主自發的跨樓棟、跨區域聯系其他業主投票。業委會解散了,每個業主都自發成為義工,在最后的投票期限內,力爭達到票數。”范鳳霞還記得投票截止的最后一天,她在小區內擺攤拉票,很多路過的業主問她“票數夠了沒?還差多少?面積還差多少?”當時她回復票數夠了,但面積還不夠,這些業主都主動問自己那棟樓還有誰沒投,他們回去做工作。“最后是在截止日期的10個小時前,才達到法定的67%投票率。”

??最終,此次業主大會的整體投票率達到了69%,比上一次多了17個百分點,部分樓棟投票率甚至達到了100%。討論的6個議題,除了600多萬元的盈余分配以及《議事規則》修改版中關于選聘物業方案的議題,其他4個均獲通過。

??第二屆業委會的挑戰

??相較上一次采訪,卸任后的范鳳霞神態明顯輕松許多。“算是比較圓滿了,我們任內的工作計劃基本完成了,1000萬元改造資金涉及的改造項目基本都落地了。”

??不到一年時間組織兩次業主大會,業委會從解散到復活,身處其中的她感觸良多。“業主大會怎樣才能開成功?業委會怎么才能換屆成功?”在她看來,業委會最根本的職能和使命是為業主服務,做了實事的業委會自然會得到業主擁護,這是此次珠江帝景苑業委會換屆成功的根本原因。“就是你平時做了什么事,到最后關頭是會顯出威力的。” 有業委會的這幾年,小區的變化業主都看在眼里,改造項目落地,還有錢結余,都是以前不敢想的事情。

??短板也是有的,沒有讓更多業主了解業委會的工作成果是首次換屆失敗的原因之一。“有不少業主建議我們要創新宣傳方式,采用更多樣化的宣傳渠道,讓業主能夠有機會至少接觸到其中一種,這樣他們才知道業委會都為業主做了什么工作,才有主動性和積極性參與相關議題的表決。”這是給其他小區業委會的建議,“不要不好意思拉票和宣傳,還是要把宣傳工作做到位。”

??當然,這次業主大會的成功,不意味著小區遺留的所有問題都得到了解決。此前一直宣稱要獨立成立業委會,與其他組團進行物業管理區域分割的紫龍府,這次沒有業主代表參加業委會委員選舉,整個組團的投票率依然不足10%。據悉,在首屆業委會解散的當天,紫龍府的部分業主向廣州的住建部門提交了分區管理的申請,目前尚未得到明確回復。

??據了解,申請小區的區域分割有幾個步驟,包括業主申請、提交分區管理方案,住建部門審批后提交業主大會投票表決。而此次業主大會,業委會也想設置關于區域分割的議題,但因紫龍府的業主還沒有走前面的法律程序而無法成行。

??如何更好地在紫龍府組團開展工作,加強與業主的交流,便成為了第二屆業委會成員的挑戰。

??關于紫龍府組團對本次業主大會及小區管理的看法和建議,中國房地產報記者聯系了一位紫龍府的業主,但截至發稿未獲回復。由于時間原因,記者未能與更多該組團的業主取得聯系。

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